Nowy zawód: opiekun niepełnosprawnego

Osoba zajmująca się niesamodzielnym członkiem rodziny dostawałaby pensję, a nie zasiłek. Zatrudniać miałby ją starosta

Publikacja: 08.10.2012 09:31

Nowy zawód: opiekun niepełnosprawnego

Foto: Fotorzepa, Marian Zubrzycki

Niewłaściwe wsparcie opieki nad osobami zależnymi od innych dotyczy przede wszystkim kobiet, ponieważ to one najczęściej zajmują się członkami rodziny. Pracują całą dobę, w zamian otrzymując jedynie skromne świadczenie pielęgnacyjne przyznawane przez ośrodki pomocy społecznej. Co więcej, tego świadczenia nie wolno łączyć z pracą, nawet dorywczą.

Problem ten dostrzegło już Ministerstwo Pracy, w którym rozpoczęły się prace nad nadaniem zawodowego charakteru opiece nad osobami niepełnosprawnymi. Projekt nowych przepisów resort przygotowuje wspólnie z Agnieszką Kozłowską-Rajewicz, pełnomocniczką rządu ds. równego traktowania.

– Całodobowa opieka nad niesamodzielnymi członkami rodziny powinna być traktowana jak praca. Opiekunowie zamiast zasiłków i świadczeń pielęgnacyjnych z pomocy społecznej powinni dostawać pensję. Opiekunów mógłby zatrudniać samorząd, któremu podlegają domy pomocy społecznej – zapowiada Agnieszka Kozłowska-Rajewicz. Dodaje, że stanowisko rządu jest jednolite: potrzebna jest zmiana systemowa.

Tworząc nową ustawę resort pracy będzie się wzorował na rozwiązaniach zastosowanych w ustawie o pieczy zastępczej i instytucji opiekuna dziennego z ustawy o opiece nad dzieckiem w wieku do lat trzech. Taki opiekun jest zatrudniany przez samorząd. Wysokość jego wynagrodzenia ustala rada gminy w uchwale.

Za usługi zapłata czekiem

– Będą też brane pod uwagę rozwiązania zaproponowane przez senatora Mieczysława Augustyna, tzn. propozycje wprowadzenia czeku opiekuńczego – informuje pełnomocniczka.

Zgodnie z założeniami senackiego projektu czekiem opiekuńczym osoby wymagające opieki oraz ich rodziny mogłyby opłacać wybrane usługi opiekuńcze.

Jeśli ktoś musiał zrezygnować z pracy po to, aby zająć się najbliższymi, państwo opłaci mu składki na ubezpieczenia. Budżet miałby też dokładać się do opieki zastępczej na czas urlopu lub choroby opiekuna.

Eksperci zauważają jednak, że choć uzawodowienie opieki nad niepełnosprawnymi to dobry pomysł, na zmiany w systemie opieki może nie wystarczyć pieniędzy.

– Ciekawa jestem, skąd rząd weźmie środki na wynagrodzenia dla opiekunów – mówi Katarzyna Przyborowska, radca prawny z kancelarii Lege Artis w Toruniu. Dodaje, że np. na mocy ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat trzech nałożono na samorządy nowe obowiązki, ale nie przekazano im wystarczających środków na ten cel. – Mam nadzieję, że tym razem będzie inaczej – zaznacza.

Kolejny problem to ubezpieczenia pielęgnacyjne. W Polsce są potrzebne. – Powinny funkcjonować jako ubezpieczenie nieobowiązkowe, dodatkowe – podkreśla Kozłowska-Rajewicz.

Składki i urlop jak dla pracownika

Rodziny osób niepełnosprawnych wyczekują zmian z niecierpliwością.

– Opieka nad niepełnosprawnym dzieckiem to praca przez 24 godziny. Opiekun powinien mieć opłacane składki przez cały czas sprawowania opieki, a nie tylko przez 25 lat, jak to jest obecnie. Musi mu też przysługiwać urlop i wszystkie inne uprawnienia pracownicze – uważa Jolanta Martyka z Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Rodzin Osób Niepełnosprawnych.

Według Badania Stanu Zdrowia prawne orzeczenie o niepełnosprawności lub równoważne posiada prawie 4,2 mln Polaków. Z danych Biura Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych wynika zaś, że obecność w gospodarstwie domowym osoby niepełnosprawnej zwiększa ryzyko zagrożenia ubóstwem.

Masz pytanie, wyślij e-mail do autorki, k.wojcik@rp.pl

Niewłaściwe wsparcie opieki nad osobami zależnymi od innych dotyczy przede wszystkim kobiet, ponieważ to one najczęściej zajmują się członkami rodziny. Pracują całą dobę, w zamian otrzymując jedynie skromne świadczenie pielęgnacyjne przyznawane przez ośrodki pomocy społecznej. Co więcej, tego świadczenia nie wolno łączyć z pracą, nawet dorywczą.

Problem ten dostrzegło już Ministerstwo Pracy, w którym rozpoczęły się prace nad nadaniem zawodowego charakteru opiece nad osobami niepełnosprawnymi. Projekt nowych przepisów resort przygotowuje wspólnie z Agnieszką Kozłowską-Rajewicz, pełnomocniczką rządu ds. równego traktowania.

Pozostało 82% artykułu
W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"