Autorem projektu jest rosyjski senator Anton Bielakow, który proponuje poddawać wszystkich oskarżonych o pedofilię oraz gwałt przymusowej kastracji chemicznej (metoda obniżenia popędu płciowego). Ustawa zobowiązuje rosyjski sąd do bezwzględnego stosowania tej kary wobec osób, które dopuściły się ciężkich przestępstw o charakterze seksualnym.
Procedura ta ma tylko częściowo być finansowana z budżetu państwa, częściowo zaś ze środków prywatnych oraz specjalnych funduszy. Autorzy projektu zauważają, że finansowanie kastracji ze środków publicznych znacząco obciążyłoby rosyjski budżet w warunkach kryzysu gospodarczego.
W 2012 roku ówczesny prezydent Rosji Dmitrij Miedwiediew podpisał ustawę dotyczącą chemicznej kastracji pedofilów i gwałcicieli. Skazany za takiego rodzaju przestępstwa mógł dobrowolnie poddać się tej procedurze w zamian za skrócenie wyroku. Chętnych jednak nie było dużo. Według autorów projektu metoda ta nie była stosowana przez rosyjskie sądy, a liczba takiego rodzaju przestępstw nie zmalała. Dlatego proponują przymusowe stosowanie tej kary wobec przestępców seksualnych.