Reklama
Rozwiń
Reklama

Organ powinien doręczać pisma każdej ze stron

W przypadku małżonków będących stronami postępowania, każdej z tych osób przysługują odrębne uprawnienia. Nie można przesłać małżonkom jednego, wspólnego egzemplarza korespondencji.

Publikacja: 04.09.2018 05:20

Organ powinien doręczać pisma każdej ze stron

Foto: Fotorzepa, Dominik Pisarek

- Postępowanie zostało wszczęte na żądanie obojga małżonków, ale żadne z nich nie upoważniło drugiego do odbioru pism. Czy można przesłać im jeden egzemplarz decyzji, w której oboje są wskazani jako strony, na wspólny adres?

Nie.

Czytaj także: Kiedy pismo można nazwać decyzją albo postanowieniem

Z art. 40 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego (dalej k.p.a.) wynika obowiązek doręczania pism stronie. Jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi (art. 40 § 2 k.p.a.). Także w sprawie wszczętej na skutek podania złożonego przez dwie lub więcej stron pisma doręcza się wszystkim stronom, chyba że w podaniu wskazały jedną jako z nich upoważnioną do odbioru pism (art. 40 § 3 k.p.a.).

W orzecznictwie podkreśla się, że przymiot strony postępowania ma indywidualny charakter, gdyż jest wyprowadzany z indywidualnej zdolności procesowej każdego podmiotu będącego uczestnikiem postępowania. Pisma kierowane do strony powinny być więc imienne, czyli wskazywać stronę jako indywidualnie określonego adresata (por. m.in. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 19 lipca 2018 r., sygn. II SA/Bk 515/16, LEX nr 2525226). W przypadku małżeństwa stronami są oboje małżonkowie i każdej z tych osób przysługują odrębnie uprawnienia przewidziane w k.p.a.

Reklama
Reklama

Podkreśla się, że zbiorcze doręczanie pism o charakterze urzędowym nie jest znane polskiemu prawu i to nie tylko z uwagi na tajemnicę korespondencji, ale także ze względu na konieczność precyzyjnego i zindywidualizowanego określenia terminu dostarczenia pisma każdej stronie, od czego uzależniona jest m.in. możliwość kwestionowania rozstrzygnięć organów w toku instancji. Każdej ze stron postępowania trzeba doręczyć decyzję w indywidualny sposób (por. m.in. wyrok WSA w Gdańsku z 4 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Gd 416/16, LEX nr 2195490). Doręczenie orzeczenia w jednej kopercie obojgu małżonkom naruszałoby art. 40 § 1 i 3 k.p.a. (por. m.in. wyrok WSA w Warszawie z 28 listopada 2017 r., sygn. VII SA/Wa 357/17, LEX nr 2430706).

W orzecznictwie wyrażany jest pogląd, że doręczenie przesyłki zaadresowanej wspólnie do obojga małżonków do rąk jednego z nich powinno być uznane za skuteczne także wobec drugiego małżonka, jeżeli nie kwestionuje on i nie podważa takiego sposobu doręczenia (por. m.in. wyrok WSA we Wrocławiu z 10 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Wr 721/17, LEX nr 2445178). Zwraca się jednak także uwagę, że w razie przesłania dwojgu adresatom jednego egzemplarza pisma, odbierający nie ma możliwości przekazania przesyłki drugiemu adresatowi. Może on tylko umożliwić drugiemu adresatowi zapoznanie się z treścią pisma, co nie jest równoznaczne z doręczeniem pisma drugiemu adresatowi (por. m.in. wyrok WSA w Warszawie z 17 października 2007 r., sygn. VIII SA/Wa 470/07, LEX nr 392785). ?

Anna Puszkarska, radca prawny

Podstawa prawna: art. 40 ustawy z 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.)

Opinie Prawne
Ewa Szadkowska: TSUE wysadził TK w powietrze. To ważna lekcja także dla Donalda Tuska
Cudzoziemcy
Kierowca musi mówić po polsku? Prawnicy oceniają nową usługę „Bolt lokalnie"
Internet i prawo autorskie
Masłowska zarzuca Englert wykorzystanie „kanapek z hajsem”. Prawnicy nie mają wątpliwości
Prawo karne
Małgorzata Manowska reaguje na decyzję prokuratury ws. Gizeli Jagielskiej
Nieruchomości
Wieczni prezesi spółdzielni mieszkaniowych zostaną? Spór o reformę
Materiał Promocyjny
Działamy zgodnie z duchem zrównoważonego rozwoju
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama