Podwyżki dla urzędników niższe od oczekiwanych

W Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej opracowano projekty zmiany rozporządzeń dotyczących wynagradzania urzędników gabinetów politycznych, pracowników samorządowych zatrudnionych w gminach, starostwach i urzędach marszałkowskich oraz w jednostkach organizacyjnych samorządu terytorialnego.

Liczby wyglądają obiecująco, zwłaszcza dla pracowników gmin, powiatów i urzędów marszałkowskich. Inspektor, którego wynagrodzenie zasadnicze dziś się waha od 970 do 2510 zł, po podwyżkach będzie dostawał 1500 – 3000 zł. Prezydent miasta zamiast 4090 – 5280 zł dostanie 4800 – 6200 zł. Podwyżki na innych stanowiskach wynoszą kilkaset złotych.

Dla najwyższych urzędników państwowych (szefa gabinetu politycznego premiera lub ministra) przewidziano je w niewielkich kwotach – około 100 zł do wynagrodzenia zasadniczego.

– W urzędach podwyżek nie było przez dwa lata. To, co proponujemy, to próba urealnienia zarobków. Otrzymywaliśmy też sygnały, że obowiązujące limity wynagrodzeń powodują, iż urzędy mają problemy z zatrudnianiem nowych osób – mówi Bożena Wołek, naczelnik Wydziału Wynagrodzeń w MPiPS.

Dlaczego podwyżka może urzędników rozczarować? Do każdego stanowiska są przypisane widełkowo kategorie zaszeregowania. Do każdej zaś kategorii – również widełkowo – określone wynagrodzenie. Zatrudniając pracownika w samorządzie, pracodawca ustala dla niego kategorię. – Jeśli potem nie będzie chciał dać mu podwyżki, to nie zmieniając urzędnikowi stanowiska, może obniżyć mu kategorię zaszeregowania (bez wypowiedzenia zmieniającego). To zaś pozwoli na ustalenie wynagrodzenia w granicach niższych kwot – wyjaśnia Bożena Wołek.

Samorządowcy nie powinni także zapomnieć o tzw. jednostkach organizacyjnych samorządu, czyli o pracownikach ośrodków pomocy społecznej, szkół, zakładów komunalnych, urzędów pracy.

W projekcie przewidziano jedynie maksymalne wynagrodzenia dla urzędników najwyższych kategorii (z obecnych 3,7 do 5 tys. zł). Ze względu na punktowy system wynagradzania podwyżki dla pozostałych zależą od decyzji kierowników jednostek oraz rad i sejmików.

Planuje się, że przepisy wejdą w życie w kwietniu, ale podwyżki przysługiwałyby z wyrównaniem od stycznia tego roku.

Kłopot w tym, że samorządowcy będą musieli zwiększać płace w granicach posiadanych środków. – Niewykluczone, że zrewidujemy nasze propozycje, jeśli się okaże, że najbiedniejszych gmin nie stać na zwiększenie zarobków – zastrzega Bożena Wołek.

Projekt został przekazany do uzgodnień międzyresortowych. Uwagi mogą też zgłaszać samorządowcy. Ministerstwo liczy, że uda się ustalić stawki na realnym poziomie, a zmiany w wynagrodzeniach samorządowców pomogą zbliżyć je do wynagrodzeń w służbie cywilnej.

Tam obowiązuje tzw. system mnożnikowy, a wynagrodzenie zależy od kwoty bazowej. Ta zaś przez ostatnie dwa lata pozostawała na poziomie 1795,80 zł.