Dyrektora gminnego ośrodka zdrowia zatrudnia wójt

Czy rada gminy może podjąć uchwałę w sprawie powołania kierownika samodzielnego gminnego zakładu opieki zdrowotnej?

Publikacja: 05.03.2010 03:10

Dyrektora gminnego ośrodka zdrowia zatrudnia wójt

Foto: Fotorzepa, Jerzy Dudek JD Jerzy Dudek

[b]Nie.[/b] Utworzony przez gminę zakład opieki zdrowotnej jest jednostką organizacyjną. W konsekwencji zatrudnienie kierownika takiej jednostki nie należy do kompetencji organu stanowiącego gminy, tylko do kompetencji wójta (burmistrza, prezydenta miasta).

Wynika to wprost z treści art. 30 ust. 2 pkt 5 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=E1D925D53513567699A017DC8346CF26?id=163433]ustawy o samorządzie gminnym[/link].

Jak podkreślił wojewoda mazowiecki w rozstrzygnięciu nadzorczym z 19 stycznia 2010 r., przepis ten nie koliduje z treścią art. 44a ust. 1 oraz z art. 44 ust. 4 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=FC2B6CD946224841BB604E9EDF1B0955?id=184739]ustawy o zakładach opieki zdrowotnej[/link]. Użycie bowiem przez ustawodawcę w ich treści sformułowania wskazującego, że kierownika zakładu opieki zdrowotnej powołuje podmiot, który zakład ten utworzył, nie wskazuje żadnego organu gminy, lecz jedynie tę jednostkę samorządu terytorialnego (LEX.C.0911-1/10).

Stanowisko wojewody mazowieckiego dotyczące właściwości wójta do powoływania i odwoływania kierownika publicznego zakładu opieki zdrowotnej potwierdza orzecznictwo sądów administracyjnych.

Jako przykład wskazać można [b]wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego, ośrodek zamiejscowy w Katowicach, z 19 października 2001 r. (II SA/Ka 1003/01)[/b].

Sąd stwierdził w nim, że samodzielny zakład opieki zdrowotnej utworzony przez gminę jest niewątpliwie gminną jednostką organizacyjną.

Za takim stanowiskiem przemawiają wprost treść przepisu art. 9 ustawy o samorządzie gminnym oraz przepisy art. 7 ust. 1 i art. 7 ust. 1 pkt 5 tej ustawy oraz art. 11 ust. 1 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej.

Z tych wszystkich względów wynika, że organem właściwym do powołania i odwołania kierownika samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej jest zarząd gminy. Żaden przepis prawa nie pozwala bowiem na przypisanie takich kompetencji radzie gminy.

[b]Nie.[/b] Utworzony przez gminę zakład opieki zdrowotnej jest jednostką organizacyjną. W konsekwencji zatrudnienie kierownika takiej jednostki nie należy do kompetencji organu stanowiącego gminy, tylko do kompetencji wójta (burmistrza, prezydenta miasta).

Wynika to wprost z treści art. 30 ust. 2 pkt 5 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=E1D925D53513567699A017DC8346CF26?id=163433]ustawy o samorządzie gminnym[/link].

Internet i prawo autorskie
Bruksela pozwała Polskę do TSUE. Jest szybka reakcja rządu Donalda Tuska
Prawnicy
Prokurator z Radomia ma poważne kłopoty. W tle sprawa katastrofy smoleńskiej
Sądy i trybunały
Nagły zwrot w sprawie tzw. neosędziów. Resort Bodnara zmienia swój projekt
Prawo drogowe
Ten wyrok ucieszy osoby, które oblały egzamin na prawo jazdy
Dobra osobiste
Karol Nawrocki pozwany za książkę, którą napisał jako Tadeusz Batyr