[b]Nie.[/b] Utworzony przez gminę zakład opieki zdrowotnej jest jednostką organizacyjną. W konsekwencji zatrudnienie kierownika takiej jednostki nie należy do kompetencji organu stanowiącego gminy, tylko do kompetencji wójta (burmistrza, prezydenta miasta).
Wynika to wprost z treści art. 30 ust. 2 pkt 5 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=E1D925D53513567699A017DC8346CF26?id=163433]ustawy o samorządzie gminnym[/link].
Jak podkreślił wojewoda mazowiecki w rozstrzygnięciu nadzorczym z 19 stycznia 2010 r., przepis ten nie koliduje z treścią art. 44a ust. 1 oraz z art. 44 ust. 4 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=FC2B6CD946224841BB604E9EDF1B0955?id=184739]ustawy o zakładach opieki zdrowotnej[/link]. Użycie bowiem przez ustawodawcę w ich treści sformułowania wskazującego, że kierownika zakładu opieki zdrowotnej powołuje podmiot, który zakład ten utworzył, nie wskazuje żadnego organu gminy, lecz jedynie tę jednostkę samorządu terytorialnego (LEX.C.0911-1/10).
Stanowisko wojewody mazowieckiego dotyczące właściwości wójta do powoływania i odwoływania kierownika publicznego zakładu opieki zdrowotnej potwierdza orzecznictwo sądów administracyjnych.
Jako przykład wskazać można [b]wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego, ośrodek zamiejscowy w Katowicach, z 19 października 2001 r. (II SA/Ka 1003/01)[/b].