Gospodarka odpadami: nowelizacja ustawy nie naprawi wadliwej uchwały gminy

Regionalne izby obrachunkowe badają zgodność gminnych uchwał z przepisami ustaw obowiązującymi w chwili ich podjęcia, a nie w chwili orzekania o ich zgodności, bądź niezgodności z prawem.

Publikacja: 27.05.2013 14:07

Uchwała musi być zgodna z ustawą obowiązującą w chwili jej podjęcia.

Uchwała musi być zgodna z ustawą obowiązującą w chwili jej podjęcia.

Foto: www.sxc.hu

Rada gminy Baboszewo podjęła (10 grudnia 2012 r.) uchwałę w sprawie metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz stawki tej opłaty.

Uchwałę uchyliło Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie, ze względu na istotne naruszenie prawa (uchwała Kolegium RIO z 9 kwietnia 2013 r., sygn. akt 8.168.2013).

- W § 4 uchwały rada gminy wprowadziła zwolnienia w naliczaniu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które zostały wprowadzone do systemu prawnego dopiero ustawą z 25 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – informuje Wojciech Tarnowski, przewodniczący Kolegium RIO w Warszawie.

Ustawa ta została opublikowana 19 lutego 2013 r. i weszła w życie 6 marca 2013 r.

- Kolegium oceniając legalność uchwały bierze pod uwagę stan prawny obowiązujący na dzień jej uchwalenia – mówi Wojciech Tarnowski. - Istotą sprawowanego nadzoru jest bowiem legalność aktów i czynności według stanu prawnego i faktycznego spraw z daty ich podjęcia - wyjaśnia.

Innymi słowy nawet w sytuacji, gdy na dzień wydania rozstrzygnięcia nadzorczego uchwała byłaby zgodna z przepisami prawa, stwierdzenie nieważności następuje z uwagi na niezgodność z prawem w dniu jej podejmowania.

- Oznacza to, że uchwalona 25 stycznia 2013 r. nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nie „naprawia" z mocy prawa wadliwych uchwał podjętych przed dniem jej wejścia w życie – uzasadnia przewodniczący Kolegium RIO w Warszawie.

Rada gminy Baboszewo podjęła (10 grudnia 2012 r.) uchwałę w sprawie metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz stawki tej opłaty.

Uchwałę uchyliło Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie, ze względu na istotne naruszenie prawa (uchwała Kolegium RIO z 9 kwietnia 2013 r., sygn. akt 8.168.2013).

Pozostało jeszcze 80% artykułu
Matura i egzamin ósmoklasisty
Egzamin 8-klasisty: język polski. Odpowiedzi eksperta WSiP
Prawo rodzinne
Rozwód tam, gdzie ślub. Szybciej, bliżej domu i niedrogo
Nieruchomości
Czy dziecko może dostać grunt obciążony służebnością? Wyrok SN
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Prawo drogowe
Ważny wyrok dla kierowców i rowerzystów. Chodzi o pierwszeństwo