Pełnomocnik terenowy rzecznika praw obywatelskich we Wrocławiu zwrócił się do władz gminy Witnica o wyjaśnienie, dlaczego postanowienia statutu gminy pozwalają na prowadzenie posiedzeń komisji rady za zamkniętymi drzwiami.
Odpowiedni zapis statutu stanowi bowiem, że w „posiedzeniach komisji rewizyjnej mogą brać udział tylko jej członkowie oraz zaproszone osoby".
„Przepis ten pozwala prowadzącemu obrady komisji rewizyjnej wypraszać z posiedzeń komisji nie tylko mieszkańców, ale i gminnych urzędników" – czytamy w komunikacie RPO.
Tymczasem przepisy ustawy o samorządzie gminnym wprost stanowią, że działalność organów gminy jest jawna (art. 11b ust. 1). A jawność ta obejmuje w szczególności prawo obywateli do wstępu na sesje rady gminy i posiedzenia jej komisji (art. 11b ust. 2 gminnej ustawy ustrojowej).
– Innymi słowy, wykluczona jest możliwość ograniczenia lub wyłączenia jawności działania organów gminy na podstawie regulacji pozaustawowej, np. w drodze postanowień statutowych – wskazuje prof. Andrzej Szewc z Politechniki Świętokrzyskiej w Kielcach.