Taką zmianę przewiduje opublikowana 18 maja 2011 r. nowelizacja ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2011 r. Nr 102, poz. 584).
Zmiana ta wynika z konieczności dostosowania przepisów ustawy do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 8 grudnia 2009 r (sygn. K 7/08). Dotychczasowe były one na tyle niejasne, że nie można było określić, czy opłacie podlega sprzedaż m.in. w halach targowych pod dachem.
Nowelizacja stanowi, że opłatę targową pobiera się od wszystkich dokonujących sprzedaży na targowiskach, z wyłączeniem osób handlujących w budynkach lub ich częściach.
Do ustawy wprowadzona zostaje również definicja targowiska. Jest nim każde miejsce, w którym odbywa się sprzedaż.
To oznacza, że obowiązek uiszczania opłaty targowej będzie spoczywał na osobach handlujących w obiektach niezwiązanych trwale z gruntem, czyli wszelkiego rodzaju pawilonach, kontenerach i szczękach.