Rada miejska z Człopie uchwaliła regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. W jednym z jego przepisów określiła obowiązki osób posiadających psy. Zobowiązała właścicieli lub opiekunów czworonogów do wyprowadzania zwierząt wyłącznie na smyczy. A do tego radni uchwalili, że jeżeli pies jest rasy niebezpiecznej, albo agresywnie się zachowuje, to na spacer poza smyczą trzeba mu zakładać kaganiec. Ponadto w uchwale wskazano, że takie agresywne (lub uznane za rasę niebezpieczną) zwierze może wyprowadzać jedynie osoba pełnoletnia.
To ostatnie postanowienie zakwestionował wojewoda zachodniopomorski i rozstrzygnięciem nadzorczym z 3 kwietnia 2013 r. uchwałę w zakresie słów "oraz wyłącznie przez osoby pełnoletnie" uchylił (sygnatura akt NK.3.4131.198.2013.WE).
- Przepis nakazujący aby psy ras niebezpiecznych albo agresywne były wyprowadzane wyłącznie przez osoby pełnoletnie w sposób rażący narusza prawo, w szczególności zaś ustawę o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, która jest podstawą i upoważnieniem dla rady do uchwalenia regulaminu - wyjaśnia Ryszard Mićko, wicewojewoda zachodniopomorski.
Zgodnie bowiem art. 4 ust. 2 pkt 6 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach regulamin określa szczegółowe zasady utrzymywania czystości i porządku na terenie gminy dotyczące „obowiązków osób utrzymujących zwierzęta domowe, mających na celu ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku".
- W świetle przywołanego przepisu, uprawnieniem legislacyjnym gminy, a zarazem jej zadaniem, jest określenie obowiązków osób utrzymujących zwierzęta domowe, ale wyłącznie takich, które dotyczą po pierwsze - ochrony przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi, a po drugie - ochrony przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku - wyjaśnia wicewojewoda.
