[b]Zamawiający, określając warunki, jakie musi spełnić wykonawca, postawił bardzo wysokie wymagania odnośnie do gwarancji. W konsekwencji w przetargu wystartował tylko jeden podmiot, ale przedstawiona w ofercie cena była zdecydowanie wyższa od oferowanych na rynku, właśnie ze względu na postawione przez zamawiającego wymagania gwarancyjne. Czy istnieje możliwość obniżenia w aneksie do umowy z jednej strony ceny, a z drugiej wymagań co do gwarancji stawianych przez zamawiającego?[/b]
[b]Odpowiada Grzegorz Banasiuk z kancelarii Gide Loyrette Nouel:[/b]
Co do zasady takich zmian wprowadzić nie można. Zakazuje tego wprost art. 144 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=D3F35E0BDDE66ED2181EA84F7A597209?id=247401]prawa zamówień publicznych[/link]. Zakazuje on bowiem dokonywania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz określił warunki takiej zmiany.
Zmiana umowy dokonana z naruszeniem przytoczonej wyżej zasady jest nieważna.
Na marginesie dodam, że taka sytuacja to patologia, która na szczęście została już przez ustawodawcę dostrzeżona. Będąca przedmiotem prac sejmowych nowelizacja ustawy zmienia treść art. 144 w taki sposób, że zakazane będzie zmienianie tylko istotnych postanowień umowy.