Reklama

Gminy szybciej wybiorą prywatnego partnera

Nowe przepisy o partnerstwie publiczno-prywatnym mają ożywić współpracę przedsiębiorców z gminami

Publikacja: 28.10.2008 07:15

Gminy szybciej wybiorą prywatnego partnera

Foto: Fotorzepa, Rob Robert Gardziński

W niektórych krajach nawet 20 proc. inwestycji infrastrukturalnych realizowanych jest za pieniądze przedsiębiorców. Firmy budują parkingi, drogi, mosty, pobierając później opłaty od użytkowników lub gmin bądź państwa. Prywatni przedsiębiorcy zarządzają też publicznymi szpitalami czy nawet więzieniami. Jest to korzystne dla obu stron. Partnerzy prywatni czerpią z tego tytułu zyski, a strona publiczna może zaoszczędzone w ten sposób pieniądze przeznaczyć na inne cele.

Ten model realizacji inwestycji mógłby odrywać szczególną rolę w Polsce, gdzie wiele gmin już osiągnęło maksymalną granicę zadłużania bądź też zbliża się do niej. Ale choć przepisy o partnerstwie publiczno-prywatnym obowiązują już od kilku lat, to z powodu błędów i niepotrzebnie rygorystycznych procedur wciąż pozostają martwe. Dlatego też rząd skierował do Sejmu projekt zupełnie nowej ustawy.

W przeciwieństwie do dziś obowiązujących uregulowań nowe są dość ogólne i raczej mają stanowić zachętę do przygotowywania projektów PPP niż szczegółowe wskazówki, jak je realizować.

– [b]To zupełnie nowy sposób tworzenia ustawy, wzorowany na prawie anglosaskim. Zamiast wprowadzać instrukcje i zakazy, pozostawiamy maksimum swobody w ustalaniu relacji między partnerami[/b] – twierdzi Adam Szejnfeld, wiceminister gospodarki.

Z tego właśnie względu [b]zrezygnowano z obowiązkowych analiz, które dzisiaj muszą poprzedzać przygotowanie PPP[/b]. Rząd postanowił pozostawić stronom swobodę. Partnerzy sami będą decydować, jakie analizy są konieczne, a bez jakich mogą się obejść.

Reklama
Reklama

[b]Zmiany dotyczą też sposobu wyboru partnera prywatnego. Dzisiaj trzeba to robić w zgodzie z procedurami prawa zamówień publicznych. To zresztą jeden z powodów klęski dotychczasowych przepisów[/b]. Wzory ogłoszeń o zamówieniach publicznych nie przewidują bowiem procedur PPP.

Po nowelizacji, jeśli wynagrodzeniem partnera prywatnego będzie prawo do pobierania pożytków (nawet połączone z częściową zapłatą pieniężną), to strona publiczna nie będzie musiała stosować prawa zamówień publicznych.

Wybór partnera ma się odbywać na podstawie uproszczonych procedur przewidzianych w ustawie o koncesji na roboty budowlane i usługi, nad którą również pracuje Sejm.

Nieruchomości
Ceny transakcyjne nieruchomości już jawne. Rejestr otwarty dla wszystkich
Materiał Promocyjny
AI to test dojrzałości operacyjnej firm
Prawo drogowe
Sąd: odstawienie prawej nogi to błąd eliminujący kierowcę
Praca, Emerytury i renty
1978,49 zł renty z ZUS od 1 marca. Te choroby uprawniają do świadczenia
Praca, Emerytury i renty
13. emerytura nie dla każdego. Ci seniorzy nie otrzymają świadczenia
Materiał Promocyjny
Presja dorastania i kryzys samooceny. Dlaczego nastolatki potrzebują realnego wsparcia
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama