Badania wody pitnej nie są inwestycją
Rada gminy może udzielać osobom fizycznym dotacji celowych na sfinansowania inwestycji służących ochronie środowiska. Budowa studni do takich nie należy.
Rada gminy Wyryki podjęła uchwałę w sprawie ustalenia zasad i trybu dofinansowania kosztów budowy studni wierconych oraz wykonania badań i analiz wody pitnej studni użytkowanych na terenie gminy. W myśl uchwały o dotację mogą się ubiegać osoby fizyczne lub grupa osób stale zamieszkujących na terenie gminy Wyryki.
Regionalna Izba Obrachunkowa w Lublinie stwierdziła nieważność tej uchwały z powodu jej niezgodności z przepisami ustawy – Prawo ochrony środowiska. W ocenie Izby zadania wskazane przez radę w uchwale nie spełniają kryteriów ustawowych. Po pierwsze dlatego, że badania i analizy wody pitnej nie są inwestycją, a tylko koszty inwestycji mogą podlegać finansowaniu (dofinansowaniu) dotacją. Po drugie dlatego, że budowa studni wierconych, które zapewniają wodę pitną dla istniejących budynków mieszkalnych nie jest inwestycją, która przyczyni się do ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
Uchwała Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie z 6 października 2015 r., nr 127/2015
Powielanie przepisów ustawy jest niedopuszczalne
To ustawodawca w art. 250 ustawy o finansach publicznych upoważnił wójta do podpisania umowy o udzielenie dotacji. W konsekwencji takiego upoważnienia rada gminy nie może zapisać w uchwale. Takie postanowienie będzie nieważne.
