W Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zapadł wyrok, który może mieć znaczenie dla rozpatrujących wnioski o świadczenia z Funduszu Alimentacyjnego. Obecnie wiele dzieci jest pozbawianych świadczeń z funduszu, jeśli ich niesolidny rodzic ogłosi upadłość. Wszystko przez to, że składając wniosek o pomoc, ich opiekunowie nie mogą dołączyć zaświadczenia o bezskuteczności egzekucji. A takiego dokumentu żądają od nich gminy. Komornicy jednak nie chcą wydawać takich zaświadczeń. Powołują się na art. 146 ust. 1 prawa upadłościowego. Zgodnie z nim postępowanie egzekucyjne skierowane do majątku wchodzącego w skład masy upadłości umarza się z mocy prawa po uprawomocnieniu się postanowienia o ogłoszeniu upadłości. A skoro postępowanie umorzono, to nie prowadzą egzekucji i nie mogą wydawać zaświadczeń. W efekcie gminy pozbawiają dzieci prawa do alimentów z funduszu. I właśnie warszawski WSA rozpatrywał skargę matki, dla której odmowna decyzja gminy była niesprawiedliwa.
WSA stanął po jej stronie i uznał, że gmina niesłusznie odmówiła wsparcia.
– Brak zaświadczenia nie może stanowić samoistnej podstawy odmownego załatwienia wniosku o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu. Kobieta mogła złożyć oświadczenie – mówi Tymoteusz Barański, adwokat z kancelarii BMG Adwokaci, pełnomocnik skarżącej.
Artykuł 15 ust. 4 pkt 3 lit. a ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów wyraźnie wskazuje na możliwość dołączenia do wniosku o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu zaświadczenia organu egzekucyjnego o bezskuteczności egzekucji albo oświadczenia wnioskodawcy stwierdzającego jej bezskuteczność.
Tymoteusz Barański dodaje, że ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów zawiera osobną definicję bezskuteczności egzekucji i nie wyłącza ogłoszenia upadłości jako przyczyny takiego stanu. Co więcej, w odniesieniu do zobowiązań alimentacyjnych za czas po ogłoszeniu upadłości bezskuteczność egzekucji należy badać z uwzględnieniem przepisu art. 343 ust. 2 prawa upadłościowego. Wynika z niego, że to syndyk przejmuje rolę komornika i to on powinien wypłacać alimenty. W konsekwencji to do syndyka powinna zwrócić się gmina, by sprawdzić, czy egzekucja rzeczywiście jest bezskuteczna.
