Reklama
Rozwiń
Reklama

WSA: odwołanie dyrektora szkoły a wpis do ewidencji działalności gospodarczej

Burmistrz nie wykazał, że odwołana dyrektorka szkoły prowadziła działalność gospodarczą.

Publikacja: 13.12.2016 06:00

WSA: odwołanie dyrektora szkoły a wpis do ewidencji działalności gospodarczej

Foto: www.sxc.hu

Ewa D. (dane zmienione) była dyrektorką zespołu szkół w Wadowicach od 1999 r.

W listopadzie 2015 r. zarządzeniem burmistrza Wadowic została odwołana z tego stanowiska na podstawie przepisów ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.

Zgodnie z art. 4 pkt 6 tej ustawy kierownik gminnej jednostki organizacyjnej nie może prowadzić w okresie zajmowania stanowiska dyrektora działalności gospodarczej na własny rachunek. Zgodnie z art. 4 pkt 6 tej ustawy kierownik gminnej jednostki organizacyjnej nie może prowadzić w okresie zajmowania stanowiska dyrektora działalności gospodarczej na własny rachunek. Naruszenie takiego zakazu powoduje odwołanie lub rozwiązanie umowy o pracę w terminie miesiąca od uzyskania informacji o przyczynie odwołania.

Z informacji burmistrza pochodzącej z anonimowego pisma wynikało, że w lutym 2015 r. Ewa D. zarejestrowała działalność gospodarczą polegającą na produkcji filmów, nagrań wideo i programów telewizyjnych. Zgodnie z wpisem do ewidencji działalność trwała od 3 lutego 2015 r. do 29 października 2015 r. W tym terminie zarejestrowano tylko jedną umowę, polegającą na świadczeniu usług na rzecz powiatu wadowickiego.

W wyniku skargi Ewy D. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził nieważność zarządzenia burmistrza. W obszernym uzasadnieniu podkreślił, że dyrektorów szkół samorządowych nie można wyłączyć spod działania ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne. Jest odrębną i niezależną od art. 38 ustawy o systemie oświaty podstawą do odwołania dyrektora szkoły samorządowej. Burmistrz powinien jednak wykazać, że w okresie pełnienia funkcji dyrektora szkoły Ewa D. rzeczywiście prowadziła jednocześnie działalność gospodarczą. Tymczasem oparł się jedynie na wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, a to zbyt mało do zastosowania przepisów wspomnianej ustawy.

Reklama
Reklama

Sam fakt wpisania danej osoby do takiej ewidencji nie przesądza jeszcze o prowadzeniu działalności gospodarczej – stwierdził sąd. Burmistrz nie wykazał, że działalność dyrektorki spełniała definicję takiej działalności. A więc, że była to działalność zorganizowana (zgłoszona do urzędu skarbowego i ZUS, mająca REGON i rachunek bankowy, wykorzystująca kamery i inny sprzęt) i miała charakter ciągły. Decydujące jest bowiem jej rzeczywiste wykonywanie, a nie wpis do ewidencji.

sygnatura akt: III SA/Kr 871/16

masz pytanie, wyślij e-mail do autorki: d.frey@rp.pl

Prawo w Polsce
Zmowa przetargowa Budimexu. Wyrok może utrudnić walkę o kolejne kontrakty
Sądy i trybunały
Co dalej z Trybunałem po wyroku TSUE? Setki orzeczeń do podważenia
Praca, Emerytury i renty
Planujesz przejść na emeryturę w 2026 roku? Ekspert ZUS wskazuje dwa najlepsze terminy
Internet i prawo autorskie
Masłowska zarzuca Englert wykorzystanie „kanapek z hajsem”. Prawnicy nie mają wątpliwości
Edukacja
Pisownia na nowo. Co zmieni się w polskiej ortografii od przyszłego roku?
Materiał Promocyjny
W kierunku zrównoważonej przyszłości – konkretne działania
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama