Reklama

Dzieciom z domów dziecka też trzeba dać 500 zł - uważa RPO

Wykluczenie dzieci z domów dziecka z programu 500+ jest niesprawiedliwe – uważa rzecznik praw obywatelskich i zwraca się do minister Elżbiety Rafalskiej o zainicjowanie zmiany przepisów w tej sprawie.

Aktualizacja: 14.07.2016 14:19 Publikacja: 14.07.2016 12:00

Dzieciom z domów dziecka też trzeba dać 500 zł - uważa RPO

Foto: Fotorzepa, Rafał Guz

O problemie nieobjęcia dzieci z placówek opiekuńczo-wychowawczych wsparciem państwa w postaci świadczenia wychowawczego rzecznik Adam Bodnar dowiedział się podczas spotkania z mieszkańcami województwa lubuskiego.

– To prawda, że państwo te dzieci utrzymuje, ale wiemy przecież, że wielu rodziców za te pieniądze opłaca swoim dzieciom dodatkowe lekcje albo odkłada im na konto, by ułatwić im start w życiu. My też byśmy chcieli tak pomagać – mówiła dyrektorka domu dziecka we Wschowie Barbara Tlałka.

Rzecznik przedstawił problem w wystąpieniu generalnym do minister rodziny, pracy i polityki społecznej, która jest odpowiedzialna za program "Rodzina 500 plus".

- Nie sposób przejść obojętnie wobec faktu, iż sytuacja dzieci wychowywanych w instytucjonalnej pieczy zastępczej po raz kolejny nie ulegnie poprawie. Dzieci te wyłączone już bowiem zostały z systemu zniżek i preferencyjnej oferty m.in. instytucji kultury, ośrodków rekreacyjnych, usług telekomunikacyjnych, księgarni w ramach Karty Dużej Rodziny – napisał Adam Bodnar do Elżbiety Rafalskiej.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami rodziny zastępcze oraz prowadzący rodzinny dom dziecka mogą otrzymywać dodatek na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w pieczy zastępczej, w wysokości świadczenia wychowawczego. Przysługuje on na każde dziecko do ukończenia przez nie 18 lat. Kryterium dochodowego w tym przypadku nie ma. Wystarczy wniosek rodziny zastępczej lub prowadzącego rodzinny dom dziecka. Co istotne, dodatek mogą dostać zarówno osoby otrzymujące świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka na podstawie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, jak również osoby otrzymujące świadczenia na zasadach wynikających z przepisów ustawy o pomocy społecznej.

Reklama
Reklama

- Dodatek 500+ jest przyznawany na wydatki związane z zaspokojeniem potrzeb życiowych i wychowywaniem dzieci. Niewątpliwie wykształcenie i przygotowanie do życia dzieci wiąże się z dużym obciążeniem finansowym dla rodziców, lecz w przypadku dzieci pozbawionych pieczy i wsparcia rodziców bariery ekonomiczne także stanowią istotne ograniczenie w realizacji życiowych planów i uniemożliwiają młodym ludziom lepszy start – argumentuje rzecznik.

Wykluczenie z systemu wsparcia dzieci pozbawionych opieki biologicznych rodziców i przebywających w domach dziecka, zdaniem rzecznika nie ma uzasadnienia. Zwłaszcza, że dzieci nie mają wpływu na to, do której z form pieczy zastępczej - rodzinnej czy instytucjonalnej - trafią wskutek interwencji Sądu Opiekuńczego. Gdyby sąd opiekuńczy wskazał tym dzieciom rodzinę zastępczą (czyli rodzinną pieczę zastępczą), to dodatkiem byłyby objęte. W domu dziecka (instytucjonalnej pieczy zastępczej) pomocy nie dostają.

RPO przyznaje, że Trybunał Konstytucyjny dopuścił odstępstwo od zasady równego traktowania, gdyż nie zawsze nierówne traktowanie oznacza dyskryminację. Jednak w tym przypadku uznanie zróżnicowania za zgodne z Konstytucją RP budzi, jego zdaniem, istotne wątpliwości.

- Trudno jest także określić, czemu w istocie, poza względami oszczędnościowymi, służyć ma wprowadzone ograniczenie. Dodatkowe wsparcie osamotnionych opiekuńczo dzieci stanowiłoby inwestycję na przyszłość. Pomoc państwa w postaci dodatku wychowawczego realizowałaby także pośrednio jeden z głównych celów ustawy, tj. wsparcie ekonomiczne, zwłaszcza w sytuacji zagrożenia ubóstwem - twierdzi rzecznik.

Przypomina, że to na na władzy publicznej spoczywa obowiązek kreowania spójnej systemowo polityki socjalnej.

- Gwarancje szczególnej pomocy i opieki władz publicznych względem dzieci pozbawionych opieki rodziców, wynikające z art. 72 ust. 2 Konstytucji RP, nie mogą być respektowane wybiórczo – podkreśla rzecznik.

Prawo karne
Prokurator krajowy o śledztwach ws. Ziobry, Romanowskiego i dywersji
Konsumenci
Nowy wyrok TSUE ws. frankowiczów. „Powinien mieć znaczenie dla tysięcy spraw”
Nieruchomości
To już pewne: dziedziczenia nieruchomości z prostszymi formalnościami
Praca, Emerytury i renty
O tym zasiłku mało kto wie. Wypłaca go MOPS niezależnie od dochodu
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama