Dlaczego dzieci z domu dziecka nie są objęte 500+ - ministerstwo rodziny wyjaśnia

Resort rodziny nie planuje obecnie rozszerzenia katalogu osób, którym przysługuje dodatek wychowawczy w ramach programu "Rodzina 500 plus"

Aktualizacja: 16.07.2016 17:38 Publikacja: 16.07.2016 15:47

Dlaczego dzieci z domu dziecka nie są objęte 500+ - ministerstwo rodziny wyjaśnia

Foto: Fotorzepa/Jakub Dobrzyński

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej odniosło się do wystąpienia  Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie objęcia programem "Rodzina 500 plus" także dzieci w instytucjonalnej pieczy zastępczej, czyli w domach dziecka. Rzecznik uznał, że ich pominięcie jest niesprawiedliwe w sytuacji, gdy dodatek wychowawczy przysługuje na dzieci w rodzinnych domach dziecka.

Jak przypomina ministerstwo,obowiązująca od 1 kwietnia 2016 r. ustawa 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. z 2016 r. poz. 195) wprowadziła zmiany w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2016 r. poz. 575), dzięki którym na każde dziecko w wieku do ukończenia 18 roku życia, umieszczone w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka oraz placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego, przysługuje dodatek w wysokości świadczenia wychowawczego określonego w przepisach o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, przy czym ustawodawca rozróżnia dodatek wychowawczy i dodatek do zryczałtowanej kwoty, o którym mowa w art. 115 ust. 2a ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Dodatek wychowawczy, zgodnie z intencją ustawodawcy, przysługuje rodzinom biologicznym dzieci na wsparcie wydatków bieżących związanych z ich wychowaniem. Analogicznie został on wprowadzony również dla osób wychowujących dzieci w rodzinnych formach pieczy zastępczej, tj. w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka oraz w placówkach opiekuńczo - wychowawczych typu rodzinnego, które są zbliżone w swojej organizacji do rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka.

- Celem dodatku jest pokrycie wydatków związanych z zaspokojeniem podstawowych potrzeb życiowych dzieci przebywających w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka i placówkach opiekuńczo - wychowawczych typu rodzinnego, gdyż to oni zgodnie z art. 112

1

§ 1 ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy mają obowiązek wykonywania bieżącej pieczy nad dzieckiem - tłumaczy resort rodziny na swojej stronie internetowej.

Wyjaśniając powody wsparcia programem Rodzina 500 plus jedynie dzieci umieszczonych w rodzinnych formach pieczy zastępczej, z pominięciem dzieci umieszczonych w pieczy instytucjonalnej, ministerstwo zwraca uwagę na koszty umieszczenia dzieci w rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej.

- Średni miesięczny koszt utrzymania dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej w 2015 r wyniósł ok. 1 030 zł, w rodzinie zastępczej zawodowej i rodzinnym domu dziecka – 2 042 zł, natomiast średni miesięczny koszt utrzymania dziecka w placówce opiekuńczo -wychowawczej wynosił w 2015 r. ok. 3 932 zł - podaje resort.

Zdaniem ministerstwa średnie koszty umieszczenia dzieci w rodzinnej pieczy zastępczej są jedynie kosztami wypłaty świadczeń i wynagrodzeń i nie zawsze pokrywają realne potrzeby dzieci.

- Natomiast średnie koszty utrzymania dziecka w instytucjonalnej pieczy zastępczej są wyliczone na podstawie katalogu kosztów wskazanych w ustawie i pokrywają pełne koszty utrzymania dziecka w placówce, tj. są składową rocznych wydatków przeznaczonych na działalność tej placówki lub ośrodka wynikająca z utrzymania dzieci z poprzedniego roku kalendarzowego, bez wydatków inwestycyjnych, powiększoną o prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, przyjęty w ustawie budżetowej na dany rok kalendarzowy, podzielona przez liczbę miejsc w placówce lub ośrodku, ustaloną jako sumę rzeczywistej liczby dzieci w poszczególnych miesiącach poprzedniego roku kalendarzowego - twierdzi ministerstwo.

Jego zdaniem wypłata dodatku wychowawczego dla rodzin zastępczych, rodzinnych domów dziecka oraz placówek opiekuńczo wychowawczych typu rodzinnego jest - obok przysługujących im obligatoryjnych i fakultatywnych świadczeń na utrzymanie dziecka - pomocą w zabezpieczeniu realnych potrzeb związanych z codzienną opieką i ich wychowaniem w ramach pełnienia bieżącej pieczy zastępczej.

- W świetle powyższego należy podkreślić, że w obecnej chwili resort rodziny nie planuje podjęcia prac legislacyjnych dotyczących rozszerzenia katalogu osób, którym przysługuje dodatek wychowawczy - informuje ministerstwo rodziny.

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej odniosło się do wystąpienia  Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie objęcia programem "Rodzina 500 plus" także dzieci w instytucjonalnej pieczy zastępczej, czyli w domach dziecka. Rzecznik uznał, że ich pominięcie jest niesprawiedliwe w sytuacji, gdy dodatek wychowawczy przysługuje na dzieci w rodzinnych domach dziecka.

Jak przypomina ministerstwo,obowiązująca od 1 kwietnia 2016 r. ustawa 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. z 2016 r. poz. 195) wprowadziła zmiany w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2016 r. poz. 575), dzięki którym na każde dziecko w wieku do ukończenia 18 roku życia, umieszczone w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka oraz placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego, przysługuje dodatek w wysokości świadczenia wychowawczego określonego w przepisach o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, przy czym ustawodawca rozróżnia dodatek wychowawczy i dodatek do zryczałtowanej kwoty, o którym mowa w art. 115 ust. 2a ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Dodatek wychowawczy, zgodnie z intencją ustawodawcy, przysługuje rodzinom biologicznym dzieci na wsparcie wydatków bieżących związanych z ich wychowaniem. Analogicznie został on wprowadzony również dla osób wychowujących dzieci w rodzinnych formach pieczy zastępczej, tj. w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka oraz w placówkach opiekuńczo - wychowawczych typu rodzinnego, które są zbliżone w swojej organizacji do rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Podatki
Nierealna darowizna nie uwolni od drakońskiego podatku. Jest wyrok NSA
Samorząd
Lekcje religii po nowemu. Projekt MEiN pozwoli zaoszczędzić na katechetach
Dane osobowe
Wyciek danych klientów znanej platformy. Jest doniesienie do prokuratury
Cudzoziemcy
Rząd wprowadza nowe obowiązki dla uchodźców z Ukrainy
Sądy i trybunały
Prokurator krajowy zdecydował: będzie śledztwo ws. sędziego Nawackiego