ZUS już nie obniży emerytury

Rząd chce zmienić zasady ustalania kapitału początkowego, na podstawie którego obliczana jest wysokość emerytury. Do jego wysokości doliczany ma być cały udowodniony staż ubezpieczeniowy bez względu na czas jego trwania przed 1 stycznia 1999 r.

Taką zmianę przewiduje projekt nowelizacji ustawy o emeryturach i rentach z FUS.

– To korzystna propozycja. Każdy okres przepracowany przed reformą powinien mieć odzwierciedlenie w wysokości emerytury – ocenia Marcin Zieleniecki, adiunkt na Uniwersytecie Gdańskim, ekspert NSZZ „Solidarność".

Dodatkowe pieniądze

– Kapitał początkowy stanowi tzw. teoretyczną składkę na ubezpieczenie społeczne sprzed reformy. Potrzeba jego ustalenia wynika stąd, że dopiero od 1999 r. emerytury zależą od wysokości indywidualnych składek poszczególnych ubezpieczonych – wyjaśnia Magdalena Zwolińska, adwokat z kancelarii Raczkowski i Wspólnicy.

Po zmianie zasad część emerytów dostanie więcej o kilkadziesiąt złotych miesięcznie

Wcześniej ZUS nie ewidencjonował wysokości wpłat. Opracowano więc specjalny mechanizm jego obliczania. Jednakże zasady ustalania kapitału początkowego są kontrowersyjne. Organy rentowe obliczają go tylko osobom, które legitymują się stażem ubezpieczeniowym dłuższym niż sześć miesięcy przed 1999 r. Tracą więc na tym ubezpieczeni o krótszym stażu, nawet jeżeli składa się on wyłącznie z okresów składkowych. Emerytury takich osób po obliczeniu kapitału początkowego mogłyby być wyższe nawet o kilkadziesiąt złotych.

Zgodnie z wyrokiem Trybunału

Kolejna zmiana przewidziana w projekcie nowelizacji dotyczy zasiłków pogrzebowych. O to świadczenie będą się mogli ubiegać bliscy zmarłego, którzy urządzili pochówek, w terminie późniejszym niż 12 miesięcy od jego śmierci z przyczyn od siebie niezależnych.

Roczny termin na złożenie wniosku o zasiłek będzie dla nich biegł od dnia pogrzebu albo sporządzenia aktu zgonu.

Obecnie prawo do zasiłku pogrzebowego wygasa w razie niezgłoszenia wniosku o jego przyznanie w ciągu 12 miesięcy od śmierci osoby, po której przysługuje świadczenie. Wyjątkowo, jeżeli zgłoszenie wniosku o zasiłek było niemożliwe z powodu późniejszego odnalezienia zwłok lub zidentyfikowania osoby zmarłej, wniosek można złożyć później. Bliscy zmarłego mają na to 12 miesięcy od daty sporządzenia aktu zgonu.

Zdaniem Trybunału Konstytucyjnego (sygn. P 25/09) taka regulacja pozbawia prawa do zasiłku inne osoby, które z przyczyn niezależnych od siebie nie złożyły wniosku w ciągu 12 miesięcy od zgonu.

Tak było w wypadku Pawła Ł., który zmarł w 2005 r. we Włoszech. Jego rodzina dowiedziała się o śmierci prawie dwa lata później. Po załatwieniu formalności i sprowadzeniu zwłok do Polski odbył się pogrzeb, którego koszty pokrył ojciec zmarłego. Wystąpił więc do ZUS z wnioskiem o wypłatę zasiłku. ZUS jednak odmówił ze względu na upływ ustawowego terminu.

etap legislacyjny: skierowany na posiedzenie rządu

Czytaj też:

Zobacz:

»

Prawo dla Ciebie

»

Świadczenia

»

Emerytury