Kiedy informacja o wydaniu decyzji administracynej

„Dowiedzieć się o decyzji administracyjnej" znaczy tyle, co „dowiedzieć się o zakończeniu postępowania decyzją ostateczną"

. Nie musi to być informacja o jej treści i skutkach – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny

(II OSK 374/10)

.

Jest to ważne orzeczenie, bo od daty dowiedzenia się o wydaniu decyzji może zależeć wznowienie postępowania.

Zgodnie z art. 148 kodeksu postępowania administracyjnego podanie o wznowienie postępowania wnosi się do organu administracji publicznej, który wydał decyzję w pierwszej instancji, w terminie jednego miesiąca od dnia, w którym strona dowiedziała się o decyzji.

Decyzję o pozwoleniu na budowę samoobsługowej myjni samochodowej w Gdyni prezydent miasta wydał Krzysztofowi K. w lipcu 2008 r. W kwietniu 2009 r. Danuta F. wystąpiła o wznowienie postępowania, gdyż nie została o nim zawiadomiona i nie brała w nim udziału. O treści decyzji dowiedziała się dopiero 30 marca 2009 r. od znajomych.

Prezydent Gdyni odmówił. Ustalił, że Danuta F. już w listopadzie 2008 r. wystąpiła do urzędu miasta o wydanie jej kserokopii pozwolenia na budowę myjni. Urząd poinformował, że pozwolenie zostało wydane, ale odmówił wydania kopii. Wojewoda pomorski podzielił to stanowisko.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Danuta F. twierdziła, że otrzymana informacja o wydaniu decyzji ostatecznej o pozwoleniu na budowę myjni nie jest równoznaczna z dowiedzeniem się o decyzji. Na ten termin składa się nie tylko wiadomość o wydaniu decyzji, ale także zapoznanie się z jej pełną treścią, w tym wypadku o oddziaływaniu inwestycji na nieruchomość skarżącej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę, a NSA oddalił skargę kasacyjną. Powoływanie się na niepełną wiedzę o skutkach decyzji, nieznajomość projektu budowlanego, dokumentacji technicznej i oddziaływania na środowisko nie oznacza, że Danuta F. nie dowiedziała się o decyzji. Kodeks postępowania administracyjnego wymaga jedynie, by zainteresowany dostał informację, że określone postępowanie zostało zakończone decyzją ostateczną – stwierdził NSA. Nie musi ona pochodzić od organu, który decyzję wydał, lecz może z innych źródeł. Skoro już w grudniu 2008 r. prezydent Gdyni doręczył Danucie F. pismo, że postępowanie w sprawie pozwolenia na budowę myjni zostało zakończone decyzją z lipca 2008 r. o udzieleniu pozwolenia na budowę, w tym dniu dowiedziała się ona o wydaniu tej decyzji. Od tej też daty rozpoczął się bieg terminu do wniesienia podania o wznowienie postępowania.

Sama myjnia jest już wybudowana i działa od dwóch lat, jak poinformował Krzysztof K., jej właściciel.