Trybunał Konstytucyjny wypowie się o odkupie

Osoby, które w ciągu ostatnich pięciu lat kupiły grunty od Agencji Nieruchomości Rolnych, nie mogą być pewne swojej własności

Aktualizacja: 22.02.2010 03:50 Publikacja: 22.02.2010 00:06

Trybunał Konstytucyjny wypowie się o odkupie

Foto: Fotorzepa, Rob Robert Gardziński

W czwartek, 25 lutego, Trybunał Konstytucyjny oceni, czy stosowanie przez ANR prawa odkupu jest zgodne z konstytucją.

16 lipca 2003 r. do [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=3D273CCF80E19FCE38E8BB0CA6595711?id=248488]ustawy z 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa dodano art. 29 ust. 5 (DzU nr 64, poz. 592)[/link]. Wyposażył on ANR w prawo odkupu nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa. Przepisy pozwalają agencji zażądać zwrotu nieruchomości w zamian za kwotę, jaką nabywca jej zapłacił, powiększoną o koszty umowy notarialnej. Biorąc pod uwagę szybki wzrost cen gruntów, właściciele nie zdołają kupić za te kwoty podobnego areału.

Większość sądów, do których część nabywców gruntów próbowała się odwołać od odkupu, od dwóch lat wstrzymuje postępowania, czekając na wyrok TK. – Tymczasem działania agencji przed ogłoszeniem decyzji Trybunału wręcz się nasiliły. Z naszych informacji wynika, że pisma w sprawie odkupu dostało w ostatnich tygodniach kilkanaście osób – mówi radca prawny Krzysztof Dobrowolski, założyciel Ruchu na rzecz Walki z Prawem Odkupu. Sam jest ofiarą tego prawa.

Skargę złożył na początku 2008 r. rzecznik praw obywatelskich. Wcześniej kłopoty nabywców gruntów nagłośniły „Rz” i „Życie Warszawy”.

– Prawo odkupu jest niewątpliwie daleko idącym ograniczeniem lub wręcz unicestwieniem prawa własności – twierdzi Janusz Kochanowski. I zwraca uwagę, że decyzje są arbitralne.

Przepisy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa próbowała też zmienić sejmowa komisja „Przyjazne państwo”. Bez skutku.

Jak twierdzi ANR, z prawa odkupu w latach 2003 – 2009 skorzystała w 108 wypadkach. Z tego 39 razy w zeszłym roku. W sumie wnioski dotyczyły 1568 ha gruntów.

– W tym czasie zawarto 80 tys. umów sprzedaży dotyczących obszaru prawie 652 tys. ha – mówi Grażyna Kapelko, rzeczniczka agencji. Zapisy o odkupie to standardowy element podpisanych z nimi umów.

Większość osób jednak nie zdaje sobie sprawy ze znaczenia tych zapisów. Poszkodowani twierdzą, że informowano ich, iż to martwy zapis lub stosowany tylko w wypadku spekulantów. Nie jest to jednak prawda.

W ostatnich dniach przekonali się o tym rolnicy z gmin Borów i Domaniów (woj. dolnośląskie). ANR tłumaczy, że powodem był wzrost wartości gruntów związany ze zmianą planów zagospodarowania.

– Plan jest taki sam od 2000 r., a ziemię kupowałem w 2005 r. – mówi tymczasem „Rz” Edward Golińczak ze wsi Kojęcin. Agencja chce mu zabrać 10 ha ziemi, które ponad cztery lata temu kupił za przeszło 150 tys. zł. – Mam uprawy m.in. rzepaku i ziemniaków frytkowych, podpisane umowy z firmą McCain. Wziąłem kredyty, zainwestowałem w biznesplan, sprzęt. Nie wyobrażam sobie utraty tej ziemi – mówi. Za pieniądze od agencji mógłby teraz kupić 3 ha.

Na zakup ziemi zaciągnął kredyt preferencyjny z dofinansowaniem ze środków ARiMR. Teraz nie tylko ma stracić ziemię, ale i zwrócić dopłaty, które otrzymał.

– Odkup nieruchomości w żadnej mierze nie prowadzi do kształtowania prawidłowej gospodarki rolnej, wprowadza jedynie niepewność i obawę przed nakładami na nabyte od agencji grunty – mówi Dobrowolski.

Zarówno Sejm, jak i prokurator generalny w swoich stanowiskach popierają wniosek rzecznika praw obywatelskich.

W czwartek, 25 lutego, Trybunał Konstytucyjny oceni, czy stosowanie przez ANR prawa odkupu jest zgodne z konstytucją.

16 lipca 2003 r. do [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=3D273CCF80E19FCE38E8BB0CA6595711?id=248488]ustawy z 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa dodano art. 29 ust. 5 (DzU nr 64, poz. 592)[/link]. Wyposażył on ANR w prawo odkupu nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa. Przepisy pozwalają agencji zażądać zwrotu nieruchomości w zamian za kwotę, jaką nabywca jej zapłacił, powiększoną o koszty umowy notarialnej. Biorąc pod uwagę szybki wzrost cen gruntów, właściciele nie zdołają kupić za te kwoty podobnego areału.

Pozostało 80% artykułu
Nieruchomości
Rynek nieruchomości rok po powołaniu rządu. Ile dowiozły ministerstwa?
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Nieruchomości
Mieszkaniówka na karuzeli
Nieruchomości
Polska centralna. Magnes na firmy
Nieruchomości
Przez wynajem na doby wspólnota zapłaci więcej
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Nieruchomości
Rok rozczarowań w dziedzinie nieruchomości i budownictwa