Drogowa ciuciubabka

Mimo upału na skrzyżowaniu przy Łopuszańskiej trwa budowa tunelu, w którym w 2011 roku schowają się Al. Jerozolimskie. W górę pnie się też jedna z dwóch 200-metrowych estakad łączących Al. Jerozolimskie z Łopuszańską. Kierowcy omijają plac budowy rondem o długości 300 metrów.

[srodtytul]Jak kasa? Najpierw sąd[/srodtytul]

Jeszcze rok temu ta warta 160 mln zł inwestycja stała, bo urzędnicy nie przejęli sześciu działek. W końcu wojewoda Jacek Kozłowski w atmosferze sukcesu przejął grunty na mocy specustawy. W czasie procedury odszkodowawczej wyznaczony przez niego rzeczoznawca określał wysokość rekompensat za zajęte pod budowę drogi domy i działki.

Leszek Szeller z ul. Jutrzenki w takich okolicznościach oddał pod [link=http://www.zyciewarszawy.pl]węzeł Łopuszańska[/link] grunt o powierzchni 7 tys. mkw. Właściciel zgodził się na zaproponowaną wycenę nieruchomości. Wszystko odbyło się niemal podręcznikowo. Jednak minął już ponad rok, a pieniędzy wciąż nie zobaczył.

– Od wyceny wojewody odwołały się władze Warszawy – mówi Leszek Szeller. – Sprawę rozpatrywało następnie Ministerstwo Infrastruktury, które utrzymało w mocy decyzję wojewody. Ale wtedy miasto złożyło skargę do sądu administracyjnego – denerwuje się.

Według mieszkańca, urzędnicy celowo grają na zwłokę.

– Chcą wypłacić pieniądze jak najpóźniej. Liczą też, że uda się uzyskać niższą wycenę i ja będę stratny – mówi Szeller.

– Zwykły mieszkaniec jest zawsze pokrzywdzony. Większość moich sąsiadów też wciąż czeka na pieniądze.

Podobnego przebiegu wypadków spodziewa się mieszkający 500 metrów dalej Roman Gościk, od którego Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad przejęła ziemię pod trasę Salomea – Wolica.

– Rzeczoznawca wycenił moją nieruchomość, ale to fikcja. Od urzędnika GDDKiA już usłyszałem, że się od tej decyzji odwołają – twierdzi Gościk. – Jeśli jednak zgodziłem się na wysokość odszkodowania, sprawa powinna być zakończona. Bo jeśli nie, nie mogę mieć żadnego zaufania do Skarbu Państwa – podkreśla.

Co na to wojewoda, którego wyceny są kwestionowane?

– Takie są zasady. Wycenę mogą zaskarżyć obie strony: zarówno właściciel działki, jak i publiczny inwestor. Ten ostatni wydaje w końcu pieniądze podatników – tłumaczy wojewoda Mazowsza Jacek Kozłowski.

Według wojewody, wyceny są wykonywane właściwie. – Dokonują ich wybrani w przetargach licencjonowani rzeczoznawcy majątkowi. Za niesolidność w tej dziedzinie można stracić uprawnienia zawodowe – mówi Kozłowski.

[srodtytul]Celowa gra urzędników?[/srodtytul]

– Jeśli proces odwołań trwa dłużej niż rok, to wycena traci ważność – przypomina radca prawny Krzysztof Wiktor z kancelarii Wardyński i Wspólnicy. – Zleca się wtedy nową, a ponieważ ceny nieruchomości w ostatnim czasie spadają, właściciel dostanie prawdopodobnie niższe odszkodowanie. Może to być uznane za celowe działanie urzędników.

Specjaliści potwierdzają, że zachowania urzędników od wycen to ich czysta przebiegłość.

– Wolą, żeby to sądy podejmowały decyzje o wysokości odszkodowań. Wtedy mają czyste ręce i mówią, że nie przepłacili – twierdzi szef Warszawskiego Stowarzyszenia Rzeczoznawców Majątkowych Mieczysław Prystupa.

Według Urzędu Wojewódzkiego, w tym roku na Mazowszu doszło do 53 odwołań przy procedurach wywłaszczeniowych i odszkodowawczych (miasto odwołało się raz, a GDDKiA – 10 razy). W ubiegłym roku odwołań było 133 – w tym osiem miejskich i 28 GDDKiA.

Władze Warszawy dziwią się zarzutom o przebiegłość i odwlekanie wypłat.

– Miasto musi dbać o swoje interesy – mówi dyrektor Biura Gospodarki Nieruchomościami Marcin Bajko. – Odwołujemy się od wycen rzeczoznawców tylko wówczas, gdy zdecydowanie odbiegają od wartości rynkowej, którą znamy np. na podstawie własnego operatu.

– Odwołujemy się praktycznie przy każdej inwestycji – mówi z kolei rzeczniczka GDDKiA Małgorzata Tarnowska. – Nie zawsze chodzi jednak o niewłaściwe odszkodowania, ale np. błędnie określone strony postępowania.

Mieszkańcy tęsknią do dawnych przepisów, przy których budowy dróg stanęły.

– Teraz właściciel nie ma pola do dyskusji. Żeby przyspieszyć budowę dróg, właściciel jest pozbawiany automatycznie ziemi w momencie uprawomocnienia się decyzji lokalizacyjnej – mówi Roman Gościk.

– Właściciel nie jest całkowicie bezbronny. Jeśli dostanie zapłatę za grunt np. po dwóch latach w niższej niż wcześniej proponowana kwocie, to ma duże szanse na drodze sądowej występować o odszkodowanie wyrównujące stratę – ocenia prawnik Krzysztof Wiktor.

[ramka]

[b]Takie prawo[/b]

Publiczni inwestorzy uzyskali prawo do przejmowania działek wbrew woli właściciela po nowelizacji drogowej specustawy. Wcześniej uparci mieszkańcy latami blokowali budowę potrzebnych tras.