Koniec wsi w mieście

Niemożliwe, 22 proc. to grunty rolne?! – mówi z niedowierzaniem wiceburmistrz Mokotowa Wojciech Turkowski. – No może rzeczywiście – analizuje szybko. – Mamy tereny na Łuku Siekierkowskim i w parku Pod Skocznią. Są rolne. Ale deweloperzy nie skarżyli się w urzędzie na kłopoty z inwestowaniem. Widać z odrolnieniem kłopotów nie było.

[srodtytul]Ile wsi w mieście[/srodtytul]

Gruntów rolnych nie ma tylko stołeczny Żoliborz. Najwięcej jest ich w Wilanowie i na Białołęce. I o ile w tych dzielnicach rzeczywiście można jeszcze spotkać pola kapusty i wiejskie gospodarstwa, to dziwić może, że nawet w dzielnicach kojarzonych z blokowiskami, jak Ursynów czy Targówek, 25 – 30 proc. terenów to ziemie rolne. Rolniczych terenów nie brakuje na Ochocie i Woli, a nawet w Śródmieściu.

– Wiele nieruchomości to ziemie rolne tylko na papierze – mówi nam jeden z dzielnicowych urzędników zajmujących się naliczaniem podatków. – Często zdarza się, że na jakimś terenie stoi osiedle domków jednorodzinnych, a podatnicy płacą jak za grunt rolny.

A różnica jest duża. Podatek od nieruchomości wynosi 25 gr za mkw. za rok. A ten sam podatek, ale odnoszący się do gruntu rolnego, wynosi ok. 3 gr za mkw. Ile pieniędzy tracą dzielnice, nie wiadomo.

– To raczej sporadyczne przypadki – uspokaja Alfreda Majek, zajmująca się gruntami rolnymi w miejskim Biurze Gospodarki Nieruchomościami. – Od kilku lat trwa kontrola ewidencji gruntów. Wydziały Geodezji i Podatkowy współpracują ze sobą. Ale zdarza się, że zmiana kwalifikacji gruntu następuje, gdy osiedle już dawno stoi.

Sama procedura odrolnienia gruntu nie jest prosta. Automatycznie zmienia się jego przeznaczenie tylko wówczas, gdy zostanie uchwalony nowy plan zagospodarowania. W ten sposób odrolniono np. część gruntów na Białołęce. Ale plany pokrywają tylko 20 proc. terenów miasta. Na ziemiach bez planu odrolnienie jest dwustopniowe. Deweloper musi najpierw wystąpić o warunki zabudowy, a jeśli one zezwalają na budownictwo, to przed uzyskaniem pozwolenia musi wystąpić o wyłączenie gruntu z produkcji rolnej.

– To jest horror. Papier trzeba uzyskać, zanim zacznie się budowę. To trwa i kosztuje – mówi prezes Dom Development Jarosław Szanajca. Urzędnicy w BGN przyznają, że w skali miasta to kwota 4 mln rocznie. – A i tak urzędnicy robią wszystko, by na odrolnienie nie pozwolić – dodaje Szanajca. – Odwlekają decyzję, żądają dodatkowych dokumentów.

[srodtytul]Miasto już nie dla roli[/srodtytul]

To ma się zmienić. Sejm uchwalił, że ziemia w dużych miastach będzie odrolniana automatycznie. Ustawa czeka na podpis prezydent. Ma wejść w życie od stycznia 2009 r. Zakłada, że jeśli warunki zabudowy zezwolą na osiedle mieszkaniowe, grunt przestaje być rolny.

Czy oznacza to boom inwestycyjny? – Rewolucji się nie spodziewamy, choć rzeczywiście, dużo mamy teraz pól – mówi rzecznik Wilanowa Małgorzata Franaszczak. – Ale to są prywatne grunty, które cały czas są sprzedawane. Deweloperzy radzą sobie z odrolnianiem. Boom w naszej dzielnicy już trwa.Ale deweloperzy przyznają, że po Nowym Roku na rynku na pewno pojawi się więcej ziemi na sprzedaż.