Od środy nie można nadawać uprawnień budowlanych. Powód? Luka w prawie.
13 lutego wszedł w życie wyrok Trybunału Konstytucyjnego (TK) z 7 lutego 2018 r. (sygn. akt K 39/15). A razem z nim przestały obowiązywać przepisy, które uznał za niekonstytucyjne.
Chodzi o art. 16 pkt 3 prawa budowlanego. Zawierał on delegację ustawową do wydania rozporządzenia regulującego zakres uprawnień budowlanych. A skoro stracił ważność wspomniany przepisy, to i częściowo również wydane na jego podstawie rozporządzenie ministra infrastruktury i rozwoju w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, regulujące zakres uprawnień budowlanych.
TK zakwestionował również § 22 pkt 1 tego rozporządzenia wraz z załącznikiem określającym wymagania w zakresie wykształcenia dla specjalności kolejowej.
Polska Izba Inżynierów Budownictwa oraz Izba Architektów RP uspokajają.
– W wypadku architektów egzaminy na uprawnienia budowlane będą dopiero w czerwcu – wyjaśnia Wojciech Gwizdak z Izby Architektów RP.
Z kolei inżynierowie budownictwa egzaminy będą mieć w maju.
Do tego czasu przepisy, które mają usunąć lukę, powinny być gotowe i zacząć obowiązywać. Chodzi o senacki projekt nowelizacji prawa budowlanego. Jego pierwsze czytanie odbędzie się na najbliższym posiedzeniu Sejmu, czyli w przyszłym tygodniu.
Projekt przenosi do prawa budowlanego rozdział 4 rozporządzenia ministra infrastruktury i rozwoju w sprawie samodzielnych funkcji technicznych.
– Zawarto w nim również przepis o dalszym, sześciomiesięcznym obowiązywaniu rozporządzenia w sprawie samodzielnych funkcji technicznych, w części niezakwestionowanej przez TK. Daje to możliwość nadawania uprawnień w oparciu o zmienioną ustawę i w części aktualne rozporządzenie. Będzie też czas na wydanie nowego rozporządzenia – wyjaśnia prof. Zbigniew Kledyński, prezes Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa.
Są również inne propozycje. Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju przygotowało trzy projekty ustaw: o inżynierach budownictwa, o architektach, oraz przepisy wprowadzające obie ustawy, w których określone zostaną zasady uzyskiwania i zakres uprawnień budowlanych. Projekty znajdują się jeszcze na etapie uzgodnień międzyresortowych.
Nie ma więc żadnych szans, by prace legislacyjne nad nimi szybko się zakończyły i weszły one w życie jeszcze przed egzaminami inżynierów budownictwa.