Rada miejska w Legionowie podjęła uchwałę w sprawie planu miejscowego dla określonego obszaru gminy. Badając jej treść, wojewoda mazowiecki stwierdził, że bezprawnie rozszerzyła obszar objęty planem w stosunku do wynikającego z uchwały o przystąpieniu do sporządzenia planu miejscowego.
Organ nadzoru stwierdził, że uchwała ta narusza art. 14 ust. 1 i 2, a także art. 15 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, i stwierdził jej nieważność. Zgodnie z przytoczonymi przepisami rada gminy w uchwale o przystąpieniu do sporządzenia planu miejscowego określa jego granice, a wójt sporządza projekt planu dla obszaru wynikającego z treści tej uchwały.
– Uchwała o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest pierwszym etapem jego uchwalania – wyjaśnia Jacek Kozłowski, wojewoda mazowiecki. – Przedmiotem tej uchwały jest określenie obszaru objętego przyszłym planem, a przede wszystkim zakomunikowanie mieszkańcom i innym zainteresowanym, że prace planistyczne dla danego obszaru się rozpoczęły – dodaje.
Granice obszaru objętego projektem planu wiążą organy gminy w procedurze sporządzenia i uchwalenia tego planu. Oznacza to, że plan miejscowy nie może obejmować innych obszarów gminy niż określone w uchwale o przystąpieniu do jego sporządzenia.
– Rada gminy może uchwalić plan miejscowy obejmujący obszary nieuwzględnione w uchwale o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ale wymaga to uprzedniego podjęcia uchwały zmieniającej uchwałę inicjującą procedurę planistyczną. W tej nowej uchwale granice obszaru przeznaczonego pod plan miejscowy zostają zmodyfikowane – wyjaśnia Jacek Kozłowski.