Rada miejska w Legionowie podjęła uchwałę w sprawie planu miejscowego dla określonego obszaru gminy. Badając jej treść, wojewoda mazowiecki stwierdził, że bezprawnie rozszerzyła obszar objęty planem w stosunku do wynikającego z uchwały o przystąpieniu do sporządzenia planu miejscowego.
Organ nadzoru stwierdził, że uchwała ta narusza art. 14 ust. 1 i 2, a także art. 15 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, i stwierdził jej nieważność. Zgodnie z przytoczonymi przepisami rada gminy w uchwale o przystąpieniu do sporządzenia planu miejscowego określa jego granice, a wójt sporządza projekt planu dla obszaru wynikającego z treści tej uchwały.
– Uchwała o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest pierwszym etapem jego uchwalania – wyjaśnia Jacek Kozłowski, wojewoda mazowiecki. – Przedmiotem tej uchwały jest określenie obszaru objętego przyszłym planem, a przede wszystkim zakomunikowanie mieszkańcom i innym zainteresowanym, że prace planistyczne dla danego obszaru się rozpoczęły – dodaje.
Granice obszaru objętego projektem planu wiążą organy gminy w procedurze sporządzenia i uchwalenia tego planu. Oznacza to, że plan miejscowy nie może obejmować innych obszarów gminy niż określone w uchwale o przystąpieniu do jego sporządzenia.
– Rada gminy może uchwalić plan miejscowy obejmujący obszary nieuwzględnione w uchwale o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ale wymaga to uprzedniego podjęcia uchwały zmieniającej uchwałę inicjującą procedurę planistyczną. W tej nowej uchwale granice obszaru przeznaczonego pod plan miejscowy zostają zmodyfikowane – wyjaśnia Jacek Kozłowski.
Podjęcie takiej uchwały rodzi dla wójta obowiązek zmodyfikowania projektu planu. Niedochowanie tej procedury powoduje m.in., że mieszkańcy gminy zostają pozbawieni możliwości obrony swoich interesów, m.in. na etapie zgłaszania wniosków czy uwag do projektu planu.
Sygnatura akt: LEX-I.4131.1.2012.RM
