Rusza drugi etap kampanii cyfryzacyjnej

Rz: Wśród zamówień publicznych w MAiC jest jedno dotyczące przeprowadzenia kampanii na temat cyfryzacji naziemnej telewizji. Kiedy zostanie rozstrzygnięte?

Igor Ostrowski:

Zamieszczamy teraz wiele takich dokumentów, bo przygotowujemy się do drugiego etapu kampanii informującej o cyfryzacji naziemnej telewizji i wymaga tego każde zaplanowane w jej zakresie zadanie. W  drugim etapie kampanii skupimy się na przekazywaniu informacji o terminach odchodzenia od nadawania analogowego. Jesteśmy zdeterminowani, by dokończyć ten proces zgodnie z ustalonym harmonogramem i  chcielibyśmy w listopadzie zacząć pierwsze odłączenia sygnału analogowego w zachodniej części kraju. Upowszechnianie się cyfrowej telewizji nabiera tempa, warto je utrzymać i nie dopuścić do wydłużania się równoległego nadawania cyfrowego i analogowego z uwagi na koszty, jakie to ze sobą niesie.

Kto zorganizuje kampanię i kiedy ruszy?

Strategia tej kampanii została już zaprezentowana nadawcom. Chcemy w lipcu skończyć prace nad planem operacyjnym, żeby ruszyć z kampanią od sierpnia. Szukamy partnerów, zapraszamy różne podmioty do współpracy, dlatego m.in. bardzo cieszymy się z takich inicjatyw, jak inicjatywa ZIPSEE i Poczty Polskiej. Cieszylibyśmy się też z innych podobnych inicjatyw w przyszłości.

Sprzedaż dekoderów na pocztach też ruszy od sierpnia?

Chcielibyśmy żeby tak było, ale to nie zależy od nas. Poczta jest spółką skarbu państwa, ale działa na rynku samodzielnie na zasadach komercyjnych.

Te dekodery będą dofinansowywane?

Nie, to jest projekt komercyjny, ale z tego co wiem, to jednym z warunków dostarczenia dekoderów do tego projektu będzie to, by mieściły się w pewnym pułapie ceny detalicznej.

Prezes TVP sugerował, że dopłaty mogłyby mieć związek z płaceniem abonamentu.

Tu odpowiedzieć powinna TVP, która zastanawiała się by przystąpić do takiego programu sprzedaży jako partner, co rzeczywiście umożliwiłoby Poczcie sprzedawanie dekoderów taniej tym osobom, które płacą abonament.

Za ile można dziś kupić dekoder do odbioru naziemnej telewizji cyfrowej?

Na jednej z ostatnich konferencji prezentowany był raport dot. cen detalicznych, w którym była mowa o 160 zł, ale myślę, że po Euro dekoder można kupić już za ok. 100 zł.

A tanie dekodery w Biedronce będą?

Nic na ten temat nie wiem, ale im więcej takich inicjatyw ruszy równolegle, tym lepiej. Środki, które mamy na kampanię, zaczynamy zużywać na konieczne do jej przeprowadzenia elementy, jak np. ulotki. Do tego różni partnerzy będą  dodawać swoje elementy. Nadawcy: czas antenowy, Poczta: swoją sieć sprzedaży, ZIPSEE zorganizuje importerów i producentów. Do tego wybierzemy podmiot, który będzie te wszystkie działania koordynował.

Jeśli jeszcze go nie ma, to kampania raczej nie ruszy w sierpniu.

Ruszy, jesteśmy przygotowani aby w pierwszym okresie kampanii koordynować projekt w oparciu o istniejące zasoby. Nawet jeśli do sierpnia nie uda się wybrać tego podmiotu, nie wstrzyma to naszej pracy – on dołączy do nas we wrześniu i będziemy kontynuować prace razem.

To miałby być dom mediowy?

Agencja, która zajęłaby się koordynacją wszystkich tych działań, których ramy są już dziś określone. Chcemy dotrzeć z różną informacją do trzech grup odbiorćów.  Przede wszystkim do 15 proc. ludzi, którzy – jak wynika z naszych badań - jeszcze o zmianie nie słyszeli. Nazywamy ich „śpiącymi".  Druga grupa to ci, którzy są w tym zakresie „niedoinformowani" oraz najważniejsza grupa – ludzie potencjalnie „odcięci". W niektórych częściach Polski, szczególnie na obszarach górskich, będzie pewnie konieczne dokonanie pewnych dodatkowych czynności technicznych, które umożliwią dostęp do telewizji.

Na rynku było słychać o tym, że możliwe są doświetlenia z satelity Astra.

Doświetlenia to obowiązek nadawców. W ich interesie leży, by ich sygnał dotarł do jak największej liczby odbiorców, z tego żyją. Co nie znaczy, że nie jesteśmy gotowi tego procesu koordynować i ich wspierać. Trzeba jednak pamiętać, że aktywne wsparcie nadawców przez państwo w tej sytuacji może zostać uznane za niedozwoloną pomoc publiczną. Jako państwo musimy przede wszystkim dotrzeć do odciętych z informacją o całym procesie. Będziemy przy tym współpracować z powiatami, urzędami marszałkowskimi i wojewodami, bo w każdym z województw odłączenie sygnału analogowego wypadnie w innym terminie.  Chcemy też przeprowadzić w szkołach wspólnie z MEN duży edukacyjny program „Napraw babci telewizor", bo dzieci mają o wiele większą zdolność obsługi urządzeń elektronicznych. Chcemy, by pomagały nie tylko własnej babci, ale by w ramach prac społecznych w szkołach odbywała się szersza pomoc osobom starszym i wykluczonym.

Ile resort ma na taką kampanię? W ustawie cyfryzacyjnej była mowa o 5,9 mln zł na ten rok.

Aktualnie jest to 2,2 mln zł. Łącznie na trzy lata jest nieco ponad 5 mln zł.

Już w ubiegłym roku, gdy była mowa o 8 mln, domy mediowe narzekały, że to za mało.

Ale my nie sprzedajemy cukru, tylko prowadzimy kampanię społeczną, gdzie mamy partnerów – np. darmowy czas antenowy z telewizji. Jeśli Poczta i ZIPSEE będą prowadzić własną sprzedaż, także będą pewnie miały swoje ulotki informujące. My także przygotowujemy swoje, będą pewnie bardzo formalne i będą miały formę oficjalnego dokumentu, żeby nie mieszały się z tymi w supermarketach i nie trafiały do kosza.

Kto będzie zachęcał do cyfryzowania się: premier?

Z pewnością prezes UKE i przewodniczący KRRiT bo leży to w ich kompetencjach. Resort administracji i cyfryzacji też.

Ile gospodarstw domowych ogląda dziś już naziemną telewizję cyfrową? Pod koniec ubiegłego roku była mowa o niecałych 4 proc.

Dziś to są zdecydowanie większe liczby. Badania Nielsen i SMG KRC, z którym współpracujemy są dość optymistyczne.  Dynamika wzrostu jest naprawdę imponująca. Już 13,5 proc. wszystkich gospodarstw domowych odbiera dziś telewizje cyfrową naziemną. W niektórych domach, gdzie korzysta się z telewizji kablowej albo satelitarnej, ogląda się ją na drugim telewizorze. Jeżeli tempo wzrostu gospodarstw z dostępem do tej usługi utrzyma się na takim poziomie, w zasadzie nie będzie konieczności prowadzenia intensywnej kampanii.  Zdajemy sobie jednak sprawę, że – zgodnie z krzywą Rogersa – dynamika będzie spadać. Wciąż ważne jest także, by każdy kupił właściwy sprzęt do odbioru tej usługi, zgodny z rządowym rozporządzeniem, w miejscu, gdzie nikt go nie oszuka. Bo może się np. okazać, że kupiony na bazarze dekoder może odbierać dźwięk, ale już nie obraz.

Co ma zrobić ktoś, kto znajdzie się w takiej sytuacji, a kogo sprzedawca zapewnił, że kupuje dobry sprzęt? Sprzedawcy powinni pobierać od klientów oświadczenia, że wiedzą, co kupują, ale pewnie wielu tego nie zrobi.

Współpracujemy z Państwową Inspekcją Handlową i jeśli jakiś sprzedawca nie wypełnia obowiązków prawnych: nie wypełnia tych oświadczeń i nie udziela informacji, będzie miał do czynienia z PIH i z MAiC. Można w tej sprawie dozownic na nasze infolinie, ale też do PIH.

Jak według MAiC powinny zostać zagospodarowane częstotliwości zwolnione przez analogowe kanały telewizyjne (tzw. cyfrowa dywidenda)?