Licencje na dojenie rolnej agencji

Opisany wczoraj przez „Rz" korupcyjny mechanizm zawyżania wartości kontraktów informatycznych dotyczy wielu koncernów – także graczy na rynku globalnym. Infoafera nie byłaby jednak możliwa bez sieci powiązań towarzyskich i biznesowych na styku administracji państwowej i wielkich korporacji. Dziś opisujemy kolejny przykład powiązań, które mogą rodzić podejrzenia o brak transparentności.

W latach 2007, 2009 i 2010 Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa podpisała z firmą informatyczną Oracle trzy kontrakty z wolnej ręki – umowy warte są prawie 77,5 mln zł na utrzymanie systemu EBS, który obsługuje w ARiMR realizację dopłat bezpośrednich dla ok. 1,8 mln rolników z UE. Wszystkie umowy z Oracle dotyczyły świadczenia usług utrzymania i modyfikacji tej aplikacji. Średnio w roku usługi Oracle kosztują Agencję ok. 38 mln zł.

W wyniku tych umów ARiMR musi każdego roku kupować licencje Oracle (np. na bazy danych). Od dwóch lat sprzedaje je ARiMR nie Oracle, ale inna firma – partner Oracle – warszawskiej spółki Dahliamatic: w grudniu 2010 r. za ponad 8 mln zł, w grudniu 2011 r. – za 12,07 mln zł. Dahliamatic, spółka z giełdowej grupy konsultingowo-informatycznej Infovide- Matrix, to certyfikowany partner Oracle – jest jedyną firmą startującą w tych przetargach.

Od stycznia 2009 r. do końca lipca ub.r. dyrektorem Departamentu Informatyki w ARiMR był Waldemar Tuszyński, który odpowiadał za sprawy informatyczne. Tuszyński był wcześniej wicedyrektorem ds. informatyki w Agencji.

Dwie ostatnie umowy z Oracle podpisywał wiceprezes Agencji Zbigniew Jasiołek.

„Rz" ustaliła, że żona Tuszyńskiego, Elżbieta C.-T., przez kilka lat pracowała w Oracle. Katarzyna Pilarska, rzeczniczka Oracle Polska, odmówiła informacji, jakim sektorem zajmowała się Tuszyńska i w jakich latach tam pracowała. – Zgodnie z polityką Oracle Corporation nie komentujemy spraw kadrowo-personalnych – ucina pytania Pilarska. Elżbieta C.-T., co łatwo ustalić w tekstach z branży IT, była w Oracle Polska dyrektorem sprzedaży do sektora publicznego. A więc odpowiadała za umowy z ARiMR.

ARiMR płaci rocznie za obsługę systemów Oracle kilkadziesiąt milionów złotych

Czy kierownictwo ARiMR wiedziało, że osobą, która reprezentuje Oracle, jest żona dyrektora Tuszyńskiego?

„Dyrektor Tuszyński nie informował ARiMR o ewentualnych powiązaniach rodzinnych z przedstawicielami firmy Oracle" – stwierdza ARiMR w piśmie do „Rz". W branży IT była to jednak tajemnica poliszynela.

Agencja zapewnia, że „W czasie, gdy w Agencji pracował Pan W. Tuszyński, nie jest nam znany żaden przypadek reprezentowania firmy Oracle przez Panią T. w kontaktach z Agencją. Kierownictwo ARiMR nie zezwala na takie kontakty" – odpowiada „Rz" biuro prasowe ARiMR.

Tuszyński podpisał umowę, w której istnieje zapis o konflikcie interesów: „Konflikt interesów istnieje wówczas, gdy bezstronne i obiektywne wykonywanie podstawowych obowiązków służbowych jest zagrożone z uwagi na względy rodzinne, emocjonalne, sympatie polityczne, interesy gospodarcze lub jakiekolwiek inne interesy wspólne z beneficjentem".

Agencja w odpowiedzi dla „Rz" podkreśla, że „nie ma możliwości weryfikowania stopnia powinowactwa pomiędzy członkami rodzin pracowników ARiMR a reprezentującymi potencjalnych oferentów osób".

Tuszyński został zwolniony z Agencji w październiku 2011 r., ale ARiMR nie chce podać powodu zwolnienia.

Koszty systemu informatycznego Oracle kosztują rocznie Agencję kilkadziesiąt milionów złotych. W grudniu ARiMR poprosiła Oracle o audyt, który miał wskazać oszczędności, ale firma informatyczna ich oczywiście nie wskazała.

Za to ARiMR w grudniu 2011 r. kupiła od Dhaliamatic kolejną licencję Oracle. Tym razem za 12,4 mln zł. Po co? „Agencja uzyskała możliwość rozszerzenia sytemu informatycznego, co było niezbędne do wywiązania się z nowych zadań. W ich ramach rolnicy uzyskali np. możliwość składania wniosków o dopłaty przez Internet czy dokonywania rejestracji zwierząt za pomocą sieci" – odpowiada Agencja.