Reklama
Rozwiń

Mylące interpretacje

Podatnicy są wprowadzani w błąd, bo mimo podważenia stanowiska fiskusa przez sąd wciąż widnieje ono w bazie Ministerstwa Finansów

Aktualizacja: 11.07.2011 04:59 Publikacja: 11.07.2011 03:00

Mylące interpretacje

Foto: Fotorzepa, Kuba Kamiński Kub Kuba Kamiński

Coraz częściej w środowisku ekspertów słychać głosy, że przepisy ordynacji podatkowej dotyczące interpretacji podatkowych wymagają nowelizacji. Nie chodzi o zmianę zasad wydawania interpretacji przez ministra finansów, lecz o precyzyjne określenie, jak powinien on postąpić w określonych sytuacjach. Dziś zarówno podatnicy, jak i specjaliści na co dzień zajmujący się tematyką podatkową uskarżają się na zamieszanie, jakie w tej kwestii wprowadza sam minister finansów.

Praktyka ministerstwa

Dziś prawo wymaga jedynie niezwłocznego ogłaszania stanowiska ministra finansów. Ordynacja podatkowa (DzU z 2005 r. nr 8, poz. 60) w art. 14i nakazuje bowiem publikowanie interpretacji bez zbędnej zwłoki w Dzienniku Urzędowym Ministra Finansów oraz niezwłoczne zamieszczanie w Biuletynie Informacji Publicznej. I na tym koniec.

Ani słowa na temat tego, co ma dziać się z interpretacjami po ich zmianie. A przecież wiadomo, że minister finansów może z urzędu je zmienić, gdy stwierdzi, że są nieprawidłowe w świetle orzecznictwa sądów, Trybunału Konstytucyjnego czy Trybunału Sprawiedliwości UE (art. 14e ordynacji). Szkopuł w tym, że to, co dzieje się z interpretacjami, które z różnych powodów utraciły aktualność, jest jedynie wypracowaną praktyką ministerstwa. Nie wynika zaś z przepisu prawa.

Jak je znaleźć

– Z interpretacjami w ogóle jest kłopot. Znalezienie stanowiska jest bardzo trudne. Przeglądarka nie dość, że jest przedpotopowa, to jeszcze bardzo często nie działa. A jeśli już jest dostępna, to umożliwia wyszukiwanie interpretacji tylko według jednego słowa kluczowego – mówi w rozmowie z „Rz" Anna Bryńska, radca prawny z kancelarii Tax & Lex.

Być może jest to tylko kwestia techniczna, ale to naprawdę spory kłopot dla podatników, którzy w ten sposób mają utrudniony dostęp do stanowisk organów podatkowych.

Kłopot z aktualnością

Inne doświadczenia z interpretacjami ma doradca podatkowy jednej z firm doradczych.

– Są takie interpretacje podatkowe, które zostały uchylone prawomocnymi wyrokami sądów, a mimo to wciąż są dostępne w BIP – mówi anonimowo. Nie chce podać ani numerów interpretacji, ani sygnatur wyroków sądów administracyjnych ze względu na dobro klientów.

Trudno się zatem nie zastanawiać, czemu takie dezinformowanie ma służyć. W końcu nie od dziś wiadomo, że wielu podatników przed planowaną transakcją sprawdza interpretacje ministra finansów, żeby wiedzieć, jak do sprawy podchodzą organy podatkowe.

Publikowanie na stronie interpretacji, które zostały uchylone przez sądy administracyjne, bez żadnej adnotacji jest niczym innym jak wprowadzaniem podatników w błąd – mówi jeden z naszych rozmówców.

„W Ministerstwie Finansów istnieje procedura usuwania interpretacji indywidualnych uchylonych przez wojewódzkie sądy administracyjne. Takie interpretacje usuwane są w momencie uzyskania informacji o uprawomocnieniu się wyroku" – zapewniło nas ministerstwo.

Pytanie tylko, czy tak być powinno. O tym jednak, zdaje się, powinien zdecydować ustawodawca, a nie sam minister finansów. Tylko w 2010 r. sądy uwzględniły 60 proc. skarg składanych przez podatników na interpretacje w ich indywidualnych sprawach.

masz pytanie, wyślij e-mail do autorki g.lesniak@rp.pl

Opinia

Sławomir Sadocha doradca podatkowy

Nie jestem zwolennikiem usuwania z Biuletynu Informacji Publicznej interpretacji podatkowych wyeliminowanych z obrotu prawnego. Znacznie lepszym rozwiązaniem byłoby opatrzenie takiej interpretacji notą informującą o powodach, dla których utraciła ona aktualność, np. ze względu na uchylenie przez sąd, z podaniem daty i sygnatury oraz statusu (prawomocności) orzeczenia. Brak takiej noty może prowadzić do dezinformacji. Motywy wyroku uchylającego interpretację to przecież również wartościowe źródło wiedzy o prawidłowej wykładni interpretowanej normy. Taka wiedza będzie miała znaczny wpływ na podwyższenie świadomości prawnej podatników.

 

Więcej informacji w serwisie:

Coraz częściej w środowisku ekspertów słychać głosy, że przepisy ordynacji podatkowej dotyczące interpretacji podatkowych wymagają nowelizacji. Nie chodzi o zmianę zasad wydawania interpretacji przez ministra finansów, lecz o precyzyjne określenie, jak powinien on postąpić w określonych sytuacjach. Dziś zarówno podatnicy, jak i specjaliści na co dzień zajmujący się tematyką podatkową uskarżają się na zamieszanie, jakie w tej kwestii wprowadza sam minister finansów.

Pozostało jeszcze 88% artykułu
Spadki i darowizny
Jak długo można żądać zachowku? Prawo jasno wskazuje termin przedawnienia
Prawo w Polsce
Ślub Kingi Dudy w Pałacu Prezydenckim. Watchdog pyta o koszty, ale studzi emocje
Zawody prawnicze
„Sądy przekazały sprawy radcom”. Dziekan ORA o skutkach protestu adwokatów
Konsumenci
Tysiąc frankowiczów wygrywa z mBankiem. Prawomocny wyrok w głośnej sprawie
W sądzie i w urzędzie
Od 1 lipca nowości w aplikacji mObywatel. Oto, jakie usługi wprowadzono