Mazowsze na finiszu zwiększa pulę zwrotnej pomocy finansowej

Mazowsze to jedno z dwóch województw (obok Pomorza), które oferują najszerszą paletę zwrotnego finansowania inwestycji pieniędzmi z programu regionalnego. Władze Mazowsza działają dość ostrożnie, sukcesywnie wprowadzając kolejne formy unijnej pomocy zwrotnej. Najpierw dokapitalizowano czterech pośredników finansowych, w tym Mazowiecki Regionalny Fundusz Pożyczkowy, którzy oferują firmom pożyczki i poręczenia. Instytucje te udzieliły już ponad 300 pożyczek i poręczeń. Korzystają z nich głównie mikroprzedsiębiorcy z branży handlowej, budowlanej i usługowej.

Projekty miejskie

Kolejnym krokiem była decyzja o przystąpieniu (jako piąty region w Polsce) do inicjatywy Jessica, która ma na celu finansowanie inwestycji miejskich. W lipcu 2011 r. region podpisał umowę z Europejskim Bankiem Inwestycyjnym, który następnie wybrał tzw. Fundusz Rozwoju Obszarów Miejskich (FROM), który będzie inwestował środki (160 mln zł) z Jessiki. Rolę FROM-u pełni Bank Gospodarstwa Krajowego. Pieniądze trafią m.in. na renowację kamienic, rewitalizację terenów poprzemysłowych czy wymianę oświetlenia miejskiego na energooszczędne, ale też na projekty energetyczne i klastrowe. Z pożyczek na te cele mogą skorzystać samorządy, ale też firmy, szkoły wyższe, kościoły, spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe oraz podmioty utworzone w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego. Przy wyborze inwestycji energetycznych Bankowi Gospodarstwa Krajowego pomaga Mazowiecka Agencja Energetyczna (MAE).

– Europejski Bank Inwestycyjny wskazał BGK i MAE jako podmioty, które utworzą Fundusz Rozwój Obszarów Miejskich – mówi Bartosz Dubiński, prezes Mazowieckiej Agencji Energetycznej. – Przed ogłoszeniem naboru wniosków przygotowaliśmy portfolio inwestycji miejskich pokazujących potencjał projektowy regionu, w przypadku MAE dla przedsięwzięć, które mogą być zrealizowane w obszarze efektywności energetycznej – dodaje, wskazując, że jeszcze przed rozpoczęciem naboru wniosków udało się zidentyfikować ponad 40 projektów dotyczących ochrony powietrza i energetyki. Aplikacje dotyczące klastrów i rewitalizacji przyjmuje z kolei Agencja Rozwoju Mazowsza. Po analizie obie agencje przesyłają wnioski do Banku Gospodarstwa Krajowego, który ocenia stronę finansową przedsięwzięć, na które ich autorzy chcą zaciągnąć nisko oprocentowane pożyczki. Nabór projektów miejskich trwa od kilku tygodni.

Będzie też Jeremie

W maju 2012 roku zarząd województwa podjął też decyzję o realizacji inicjatywy Jeremie, w ramach której firmy mogą pozyskać preferencyjne pożyczki i poręczenia. Przeznaczono na nie 15 mln euro.

– Firmy z sektora MŚP często mają problemy z uzyskaniem kapitału. Jest to związane z brakiem odpowiednich zabezpieczeń, początkową fazą rozwoju czy po prostu zwiększonym ryzykiem finansowania. Odpowiedzią na ich problemy jest inicjatywa Jeremie, która oferuje zwrotne, nisko oprocentowane pożyczki, ale także poręczenia i gwarancje – mówi Mariusz Frankowski, dyrektor Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych.

Żeby jednak do tego doszło, region musiał najpierw rozstrzygnąć konkurs na tzw. Menedżera Funduszu Powierniczego Jeremie, która to instytucja wybierze następnie w drodze konkursu pośredników finansowych, którzy już bezpośrednio zaoferują firmom pożyczki i poręczenia. W konkursie na menedżera inicjatywy Jeremie wpłynęły dwie oferty, w tym jedna z BGK. Bank ten wygrał ostatecznie konkurs, ale do tej pory nie podpisano umowy. Bankowcy i władze regionu wciąż negocjują warunki współpracy.

Opinia:

Adam Struzik, marszałek województwa mazowieckiego

Bezzwrotne dotacje są już bardzo popularne wśród mazowieckich przedsiębiorców, co widać po przekroczonych budżetach we wszystkich konkursach o dotacje na rozwój przedsiębiorczości. W każdym z naborów organizowanych przez Mazowiecką Jednostkę Wdrażania Programów Unijnych przedsiębiorcy wnioskowali o znacznie wyższe dofinansowanie, niż mogliśmy im ostatecznie przekazać. Przed nami kolejne zadanie – zwiększanie świadomości i wiedzy przedsiębiorców o wciąż dostępnych instrumentach inżynierii finansowej, takich jak preferencyjne poręczenia czy pożyczki. To, że ich rola wzrośnie w kolejnej unijnej perspektywie budżetowej na lata 2014–2020, jest już właściwie przesądzone. Finansowanie zewnętrzne z udziałem środków unijnych stało się skutecznym motorem rozwoju mazowieckich firm. Czekamy na ostateczne decyzje Komisji Europejskiej i Ministerstwa Rozwoju Regionalnego rozstrzygające o proporcjach pomiędzy dotacjami a pożyczkami i poręczeniami. Uważam, że skutecznie wykorzystaliśmy środki z regionalnego programu operacyjnego – także w tym zakresie. Dzięki poszerzonej ofercie nasze fundusze pożyczkowe i poręczeniowe docierają do większej liczby podmiotów, a my dzięki funduszom unijnym skutecznie wspieramy rozwój przedsiębiorczości i innowacyjności na Mazowszu. Zmierzamy więc we właściwym kierunku, bowiem to właśnie innowacyjność jest jednym z kluczowych zagadnień „Strategii Europa 2020", długookresowego programu rozwoju społeczno-gospodarczego Unii Europejskiej.