Przybyło terminali płatniczych, szara strefa zmalała

Program Polska Bezgotówkowa przyczynił się do popularyzacji transakcji cyfrowych i zwiększenia wpływów podatkowych.

Publikacja: 07.06.2021 21:00

Przybyło terminali płatniczych, szara strefa zmalała

Foto: Adobe Stock

EY przeprowadził badanie wpływu Programu Polska Bezgotówkowa, który prowadzi Fundacja Polska Bezgotówkowa. Program polega na oferowaniu firmom okresowo bezpłatnych terminali płatniczych (tzw. POS).

– Obliczyliśmy, że spośród ponad 350 tys. terminali, które do końca 2020 r. zostały zainstalowane w ramach programu, ok. 200 tys. by nie powstało, gdyby nie fundacja – mówi Marek Rozkrut, partner i główny ekonomista EY. Według danych NBP na koniec 2020 r. w Polsce było w sumie już 1,03 mln terminali, o prawie 40 proc. więcej niż na koniec 2017 r. Na koniec 2020 r. w Polsce przypadło 27,1 terminali na 1000 mieszkańców (średnia w UE to ponad 33).

Z analizy EY wynika, że wspomniane 200 tys. dodatkowych terminali przyczyniło się do utworzenia 920 tys. dodatkowych indywidualnych kont bankowych i ponad miliona kart płatniczych w Polsce. Jest to efekt rozwoju sieci akceptacji płatności bezgotówkowych, który sprzyja dalszej integracji finansowej. Mieczysław Groszek, prezes fundacji, zwraca uwagę na związany z tym kolejny efekt programu, czyli zmniejszanie szarej strefy. – To wynik ograniczania transakcji gotówkowych, a to z kolei rezultat większego zasięgu terytorialnego i branżowego infrastruktury płatności bezgotówkowych – wyjaśnia.

Z badania EY wynika, że Program Polska Bezgotówkowa, poprzez zastąpienie niezarejestrowanych transakcji gotówkowych raportowanymi płatnościami elektronicznymi, ogranicza nieuczciwą konkurencję i zwiększa dochody sektora finansów publicznych. – Według naszych obliczeń bez Programu Polska Bezgotówkowa szara strefa w Polsce byłaby w 2019 r. o 0,2 proc. PKB (czyli 4,1 mld zł) wyższa, a dochody podatkowe o 0,7–0,9 mld zł niższe. Łącznie w latach 2018–2019 program wygenerował 1–1,3 mld zł dodatkowych wpływów podatkowych – mówi Rozkrut.

– Widzę sens kontynuowania badania. Jest to możliwe dzięki przedłużeniu programu na kolejne cztery lata. Możliwy będzie pomiar efektów swoistego mnożnika, który pojawia się zwykle w tego typu wieloczynnikowych przedsięwzięciach, jako wynik osiągania tzw. masy krytycznej. Nie tylko „gęstnieje" infrastruktura, ale też likwidowane są kolejne „białe plamy", a konsumenci płacą wszędzie i za wszystko bezgotówkowo. I to oni „wymuszają" na akceptantach powszechne instalowanie terminali. Dlatego przyrost tego efektu będzie większy niż prosta ekstrapolacja trendu z pierwszych lat funkcjonowania programu – dodaje Groszek.

EY przeprowadził badanie wpływu Programu Polska Bezgotówkowa, który prowadzi Fundacja Polska Bezgotówkowa. Program polega na oferowaniu firmom okresowo bezpłatnych terminali płatniczych (tzw. POS).

– Obliczyliśmy, że spośród ponad 350 tys. terminali, które do końca 2020 r. zostały zainstalowane w ramach programu, ok. 200 tys. by nie powstało, gdyby nie fundacja – mówi Marek Rozkrut, partner i główny ekonomista EY. Według danych NBP na koniec 2020 r. w Polsce było w sumie już 1,03 mln terminali, o prawie 40 proc. więcej niż na koniec 2017 r. Na koniec 2020 r. w Polsce przypadło 27,1 terminali na 1000 mieszkańców (średnia w UE to ponad 33).

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Finanse
Będzie konkurs dla członków Rady Fiskalnej
Finanse
Jak przestępcy ukrywają pieniądze? Kryptowaluty nie są wcale na czele
Finanse
Były dyrektor generalny Binance skazany za pranie brudnych pieniędzy
Finanse
Podniesienie kwoty wolnej od podatku. Minister finansów Andrzej Domański zdradził kiedy
Finanse
Co się dzieje z cenami złota? Ma być jeszcze drożej
Materiał Promocyjny
Dzięki akcesji PKB Polski się podwoił