Francja zaostrza walkę z korupcją

Francja wyposaży się w nowy arsenał spodków do walki z korupcją, aby nadrobić zaległości i unikać karania jej firm przez sądy innych krajów.

Publikacja: 29.03.2016 18:19

Rada ministrów zajmie się na cotygodniowym posiedzeniu w środę 30 marca projektem ustawy walki z korupcją i o przejrzystość działalności gospodarzącej. Projekt nazywany "ustawą Sapin 2" (od ministra finansów) traktuje także pracę ośrodków nacisku (lobbies), przewiduje środki ochrony tych, którzy ujawnią nieprawidłowości.

Rząd zrezygnował jednak w ostatniej chwili z bardzo symbolicznego posunięcia, powołania karnej transakcji, która pozwalałaby winnym przedsiębiorstwom uniknąć grzywien i nie narażać się na sankcje karne, gdyby przyznały się do przypadków korupcji. Minister Michel Sapin wyjaśnił tygodnikowi "Journal du dimanche", że ten zapis wycofano po negatywnej opinii Rady Stanu (odpowiednik Sądu Najwyższego), mimo uznania przez nią realnej skuteczności takiego środka w walce z międzynarodową korupcją.

Organizacja pracodawców MEDEF widziała w tej procedurze inspirowanej z prawa amerykańskiego prosty i szybki tryb rozwiązywania konfliktów, w odróżnieniu od powolności francuskiego wymiaru sprawiedliwości, szkodzącej działalności firm.

W 2014 r. OECD uznała za niedostateczny francuski zestaw środków do walki z korumpowaniem zagranicznych przedstawicieli władz, zatwierdzony w pierwszej ustawie Sapina w 1993 r., skrytykowała także zbyt wolne działania Francji w ściganiu winnych tego krajowych firm.

Obecny projekt ustawy, przewidujący powołanie krajowej agencji do walki z korupcją powinien zlikwidować luki po serii wyroków skazujących w ostatnich latach firmy francuskie zagranicą, głównie w Stanach, takie jak Alstom, Total, Technip, Alcatel.

Demaskatorzy pod ochroną

Według ministra M.Sapina, szef francuskiej firmy może zostać skazany za przypadki korupcji zagranicą, a takie organizacje jak Anticor czy Transparency International mogą powiadamiać wymiar sprawiedliwości o takich przypadkach. Co do grup nacisku, ustawa wprowadza obowiązek ich wpisania do publicznego rejestru i zakazuje wręczania przedstawicielom władz prezentów znacznej wartości. Przyszła agencja do walki z korupcją, mająca zadanie nadzorować wdrażanie postanowień przez firmy, będzie mogła bronić informatorów, chronić przed ewentualnym represjami, a nawet pokrywać koszty ewentualnych procesów.

Projekt ustawy zawiera też posunięcia przewidziane w tekście o nowych możliwościach gospodarczych (NOE) ministra Emmanuela Macrona, które rząd miał przedstawić oddzielnie, ale zrezygnował z tego. Znajdą się w nim też dyspozycje sprzyjające samozatrudnianiu czy łagodzące dostęp do pewnych zawodów, aby dopuścić do nich młodych ludzi.

W tych ostatnich 2 punktach rzad nie poszedł tak daleko, jak chciał minister gospodarki. Dotyczy to zwłaszcza limitu działalności mikroprzedsiębiorstw (dawnej samozatrudniających się): 32 900 euro w sektorze usług i 82 200 w sektorze handlu rocznie. Minister E.Macron chciał potroić te sumy, a które zwiększono dwukrotnie i ograniczono na okres 2 lat.

M.Sapin, który nie podziela w wielu punktach poglądów ministra gospodarki, wyjaśnił, że chodziło o to, by nie tworzyć nowej normy statusu samozatrudniającego się. - Będziemy to ułatwiać przez kilka lat, ale nie można mówić, ze samozatrudniający się jest normalnym stanem. Ma służyć zaczęciu działalności, rozruchowi - stwierdził niedawno w kanale BFM-TV.

reuters, p.r.

Rada ministrów zajmie się na cotygodniowym posiedzeniu w środę 30 marca projektem ustawy walki z korupcją i o przejrzystość działalności gospodarzącej. Projekt nazywany "ustawą Sapin 2" (od ministra finansów) traktuje także pracę ośrodków nacisku (lobbies), przewiduje środki ochrony tych, którzy ujawnią nieprawidłowości.

Rząd zrezygnował jednak w ostatniej chwili z bardzo symbolicznego posunięcia, powołania karnej transakcji, która pozwalałaby winnym przedsiębiorstwom uniknąć grzywien i nie narażać się na sankcje karne, gdyby przyznały się do przypadków korupcji. Minister Michel Sapin wyjaśnił tygodnikowi "Journal du dimanche", że ten zapis wycofano po negatywnej opinii Rady Stanu (odpowiednik Sądu Najwyższego), mimo uznania przez nią realnej skuteczności takiego środka w walce z międzynarodową korupcją.

Finanse
Najwięksi truciciele Rosji
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Finanse
Finansowanie powiązane z ESG to korzyść dla klientów i banków
Debata TEP i „Rzeczpospolitej”
Czas na odważne decyzje zwiększające wiarygodność fiskalną
Finanse
Kreml zapożycza się u Rosjan. W jeden dzień sprzedał obligacje za bilion rubli
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Finanse
Świat więcej ryzykuje i zadłuża się. Rosną koszty obsługi długu