Nikt nie podpisze w UE umowy o wolnym handlu z Chinami

W jaki sposób susza wpływa na producentów żywności?

Susza ma negatywne skutki dla całego łańcucha produkcji żywności. Mamy niestabilne dostawy i skokowe podwyżki cen, które zazwyczaj i tak nie są w stanie pokryć strat, jakie ponoszą rolnicy i ogrodnicy. Straty w plonach zbóż, które są krwiobiegiem gospodarki żywnościowej, oznaczają większe ceny pasz i mąki. Długotrwała susza to również niebezpieczeństwo ograniczeń w dostawie prądu, a nawet nakaz wyłączenia zakładów, jak to miało miejsce kilka lat temu.

Czy żywność podrożeje?

Jeśli susza przybierze rozmiary większe niż lokalne, obejmie znaczące obszary produkcji zbóż, rzepaku, zarówno w Polsce, jak i w innych krajach UE i krajów trzecich, to będziemy mieli poważny problem. Tak było w 2008 r., gdy ceny zboża skoczyły o 100 proc. w ciągu tygodnia. Wtedy w Polsce nie było suszy, była nawet poza Europą, jednak okazało się, że nasze rezerwy zboża wyeksportowano. To spowodowało duży skokowy wzrost cen żywności.

Jaki wpływ mają sieci handlowe? Czy zdarza się, że w wyniku suszy producenci dopłacają do realizowanych kontraktów?

Zdarza się. Dosyć często. Z jednej strony mamy presję na ceny ze strony rolników, z drugiej – presję ze strony handlu, który chciałby kupić jak najtaniej. Niestety, to tak nie działa, że gdy cena surowca rolnego, np. zboża, gwałtownie rośnie, to producent podnosi cenę produktu, a sieć sklepów mówi: proszę bardzo. Tak się nie dzieje, a negocjowanie zmian cenników jest bardzo trudne i długotrwałe. Kiedy występują zawirowania, jak susza, to producent zawsze traci, bo rolnikom trzeba zapłacić nową, wyższą cenę, a zrównoważenie tego nową ceną jest praktycznie niemożliwe. Przetwórcy są między klasycznym młotem a kowadłem.

Jakie wsparcie państwa byłoby potrzebne?

Największe potrzebne zmiany systemowe to stabilizacja kosztów produkcji i cen surowców rolnych. Nikt jeszcze nie wymyślił, jak zrobić to w 100 proc. skutecznie. Jednak istnieją mechanizmy rynkowe, które pozwalają przynajmniej częściowo zmniejszać ryzyko. Są to np. giełdy surowców rolnych oferujące kontrakty tzw. future, czyli z gwarancją ceny i dostawy w określonym czasie. Takie giełdy funkcjonują praktycznie na wszystkich rozwiniętych rynkach rolnych. Niestety, u nas dopiero taka giełda jest tworzona.

Polski Holding Spożywczy miał według deklaracji ministra rolnictwa wejść w maju na rynek. On ma być w stanie prowadzić skupy i dokonywać interwencji na rynku.

Ten pomysł nie jest nowy, zaczął być realizowany za poprzedniego rządu. Elewar, Polski Cukier i spółki dołączone do Polskiego Cukru. Świetnie, że Holding będzie dokonywał interwencyjnych skupów, pytanie brzmi, czy będzie dokonywał również interwencyjnej sprzedaży. Chodzi o to, by ustabilizować rynek tak, by ani spadki cen, ani ich zwyżki nie były zbyt duże, bo takie sytuacje są szkodliwe dla rynku. Tu mamy dwie strony, przy wysokich cenach cierpią konsumenci, a przedsiębiorcy ponoszą straty. Przy zbyt niskich cenach straty ponoszą rolnicy.

Jak nasz eksport żywności poradzi sobie z brexitem?

Nie przeniesiemy tak łatwo żywności wartej 3 mld euro z jednego rynku na inny. Chyba że do Chin. Oni są w stanie kupić wszystko, co produkujemy w Polsce.

A są tym zainteresowani?

Chiny kupują, gdy mają niedobory, i przestają kupować, gdy już niedoborów nie mają. Nie jest to stabilny rynek. Chińczycy są bardziej zainteresowani ekspansją gospodarczą przez eksport niż importem żywności czy czegokolwiek innego. Wartość deficytu Polski w handlu z Chinami to ok. 11 mld euro. To o miliard więcej niż całe nasze dodatnie saldo handlowe w żywności. Rynek chiński jest również bardzo czułym rynkiem pod kątem politycznym. Dyplomacja odgrywa tutaj kluczową rolę. Już Rosja pokazała nam, jak trudne i ryzykowne są rynki tego typu. Putin wprowadził embargo i uderzył w czuły punkt, czyli rolnictwo, żeby wprowadzić napięcia w UE, również politycznie. Wprowadził ogromne zamieszanie, a Rosja od tego czasu bardzo sukcesywnie odbudowuje produkcję żywności. Polscy sadownicy, i nie tylko, padli ofiarą wielkiej polityki i gry interesów, w której Polska poniosła same straty. Czy taki scenariusz możliwy jest na rynku chińskim? Niestety, tak. Jeszcze kilka miesięcy temu wojna handlowa pomiędzy USA a Chinami wisiała na włosku, a wszelkie analizy pokazywały, że rykoszetem mogła dostać też polska gospodarka. Warto o tym pamiętać.

Chiny inwestują teraz w produkcję drobiu. Mają systemowy program produkcji drobiu. Czy to może zagrozić rynkowi europejskiemu?

Przede wszystkim nikt nie podpisze umowy o wolnym handlu z Chinami, to byłby chyba koniec UE. Przynajmniej gospodarczy. Nie mamy co się obawiać, że chińskie kurczaki nagle zaczną trafiać na polski rynek w dużych ilościach. Jeśli Chiny wyprodukują nadwyżkę kurczaków, to nie sądzę, żeby ją lokowali w UE. Raczej na rynkach krajów trzecich, o które my też walczymy, na przykład w krajach afrykańskich. Większy problem będzie, jeśli Chiny przestaną kupować w Europie i nie będą walczyć o UE, bo w ich skali to jest właściwie mały rynek.

W jaki sposób przemysł spożywczy chce się przygotować do ograniczania plastiku? O ile jeszcze szklane butelki z trudem, ale można oddać w sklepie, o tyle z opakowaniami plastikowymi jest duży problem.