Wpis do gminnej ewidencji to najprostsza metoda rozpoczęcia biznesu. Takich zarejestrowanych jednoosobowych firm jest kilka milionów. Jednak informacje identyfikujące przedsiębiorcę nie mają charakteru danych osobowych (nawet jeśli mogą być z nimi tożsame).
– Nie oznacza to wyłączenia ochrony wobec tych osób, lecz jedynie ograniczenie jej w zakresie bezpośrednio związanym z działalnością gospodarczą – uważa Michał Serzycki, generalny inspektor ochrony danych osobowych.
Serzycki powołuje się na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 28 listopada 2002 r. (sygn. II SA 3389/01). Przedsiębiorca nie może się domagać – jako osoba fizyczna – ochrony swoich danych osobowych, które są wykorzystane jako dane firmy. Za dane osobowe uważa się co prawda wszelkie informacje dotyczące zidentyfikowanej lub możliwej do zidentyfikowania osoby fizycznej, ale art. 7a prawa działalności gospodarczej (DzU z 1999 r. nr 101, poz. 1178 ze zm.) stanowi, że ewidencja działalności gospodarczej jest jawna. Dane w niej zawarte nie podlegają ustawie o ochronie danych osobowych (DzU z 2002 r. nr 101, poz. 926 ze zm.). Każdy ma prawo dostępu do nich i przeglądania akt.
Taki jest też pogląd doktryny. „Tym samym osoba fizyczna podejmująca decyzję o prowadzeniu działalności gospodarczej musi się godzić na ograniczenie swego prawa do prywatności w tym zakresie” – piszą Andrzej Krasuski i Dorota Skolimowska w książce „Dane osobowe w przedsiębiorstwie”. Gdy gromadzimy dane o przedsiębiorcach w zakresie ściśle związanym z prowadzoną przez nich działalnością, nie musimy zgłaszać takich zbiorów do rejestracji u GIODO.
GIODO badał też sytuację rolników, którzy zajmują się działalnością komercyjną – uprawami rolnymi, chowem i hodowlą zwierząt, ogrodnictwem, warzywnictwem, leśnictwem, rybactwem śródlądowym, wynajmem pokoi, sprzedażą posiłków domowych itp. Przepisy o ochronie danych osobowych ich obejmują. Co więcej, zbiory danych tych rolników podlegają rejestracji. Wiele takich zbiorów zostało już zgłoszonych. Chodzi np. o zbiory dotyczące plantatorów upraw rolnych i producentów mleka – rejestrują je m.in. cukrownie, mleczarnie, zakłady przemysłu tłuszczowego, a także Agencja Rynku Rolnego.
