Resort środowiska, poprzez nowelizację prawa geologicznego i górniczego oraz ośmiu innych ustaw, chciał ułatwiać firmom prowadzenie działalności poszukiwawczo-wydobywczej. W ocenie branży na razie osiągnięto efekt odwrotny do zamierzonego. – Wejście w życie regulacji w zaproponowanym kształcie może zahamować rozwój projektu poszukiwań i wydobycia węglowodorów w Polsce – twierdzi Marcin Zięba, dyrektor generalny Organizacji Polskiego Przemysłu Poszukiwawczo-Wydobywczego.
To bardzo ważne stwierdzenie, gdyż wyraża opinię instytucji zrzeszających największe firmy z branży, m.in. PGNiG, Orlen Upstream (z grupy PKN Orlen), Grupę Lotos czy międzynarodowe: Chevron, ConocoPhillips, Eni i Marathon Oil.
– Nowelizacja nakłada na inwestorów liczne, nowe procedury i obowiązki, których sposób realizacji zdefiniowany w ustawie nie odpowiada specyfice branży, powoduje dodatkowe koszty, przy czym nie zwiększa jednocześnie jakości i bezpieczeństwa prowadzonych prac – wynika z opinii OPPPW. Jako przykład podawana jest zmiana polegająca na konieczności uzyskiwania decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych dla wiercenia otworu, a nie jak wcześniej dla koncesji. To będzie zmuszało firmy do uzyskiwania całej masy decyzji, a nie tak jak dotychczas jednej na 5–6 lat czy też jeden raz dla koncesji na wydobycie.
– Dziś największe obawy firm prowadzących poszukiwania ropy i gazu budzi ewentualna utrata praw nabytych w związku z już posiadanymi koncesjami – mówi Andrzej Sikora, prezes Instytutu Studiów Energetycznych.
Znalazło to też odzwierciedlenie w piśmie OPPPW skierowanym do resortu środowiska. W ocenie tej organizacji tylko w stosunku do firm, które będą miały do dnia wejścia w życie nowych regulacji tzw. decyzję o zatwierdzeniu dokumentacji geologicznej złoża, można mówić o poszanowaniu praw nabytych związanych z posiadanymi przez nie koncesjami na poszukiwanie i rozpoznawanie. To oznacza, że tylko te firmy będą mogły uzyskać koncesję wydobywczą obejmująca odkryte przez nie złoże bez przetargu oraz bez udziału państwowego Narodowego Operatora Kopalin Energetycznych.
