KNF bez prawa do wydawania rekomendacji?

Czy Komisja Nadzoru Finansowego nie będzie mogła wydawać rekomendacji?

Publikacja: 24.07.2013 00:11

Andrzej Jakubiak kierujący KNF został zaskoczony propozycją resortu finansów

Andrzej Jakubiak kierujący KNF został zaskoczony propozycją resortu finansów

Foto: Fotorzepa, Radek Pasterski RP Radek Pasterski

Ministerstwo Finansów w projekcie ustawy o nadzorze makroostrożnościowym chce pozbawić Komisję Nadzoru Finansowego możliwości wydawania bankom rekomendacji.

Ustawa tworzy Radę ds. ryzyka systemowego, a do jej zadań mają należeć m.in. identyfikacja i ograniczanie ryzyka systemowego, stosowanie instrumentów nadzoru makroostrożnościowego. Jednocześnie w projekcie ustawy MF proponuje uchylenie obecnego art. 137 pkt 5 prawa bankowego, na podstawie którego KNF może wydawać rekomendacje dotyczące dobrych praktyk ostrożnego i stabilnego zarządzania bankami.

Nadzór jest zaskoczony, bo wydawane zalecenia były do tej pory skuteczne i dotyczyły kluczowych obszarów. – Jesteśmy zdziwieni, bo rekomendacje KNF, a wcześniej Komisji Nadzoru Bankowego, to instrument, który od ponad dziesięciu lat sprawdza się w nadzorze bankowym, zwiększając bezpieczeństwo banków. Pod wpływem doświadczeń kryzysu zmiany regulacyjne na świecie idą obecnie w odwrotnym kierunku – mówi Łukasz Dajnowicz, rzecznik prasowy KNF.

Uzasadnienie projektu ustawy nie odnosi się do tej konkretnej zmiany. Nie udało nam się uzyskać komentarza Ministerstwa Finansów.

– Wyjściowy projekt ustawy był przygotowywany przez NBP, ale nie jest on identyczny z opublikowanym przez Rządowe Centrum Legislacyjne. Nie było intencją NBP odbieranie KNF prawa do wydawania rekomendacji – poinformowało „Rz" z kolei biuro prasowe NBP.

Rekomendacje KNF są skutecznymi metodami nadzorowania banków.  Tylko w ostatnich miesiącach Komisja wydała m.in. nową rekomendację T zmieniającą  zasady badania zdolności kredytowej przy udzielaniu kredytów konsumpcyjnych oraz znowelizowaną rekomendację S zmieniającą zasady udzielania kredytów hipotecznych.

Projekt ustawy zakłada też dodanie w prawie bankowym punktu, na podstawie którego KNF wydaje uchwały po zasięgnięciu opinii Rady ds. ryzyka systemowego w przypadku spraw, które mogą mieć wpływ na cel makroostrożnościowy.

Projekt jest skierowany przez Ministerstwo Finansów do uzgodnień. Powołanie Rady ds. ryzyka systemowego jest konsekwencją dostosowania się do zaleceń unijnych. Głównym zadaniem Rady  ma być wzmocnienie stabilności systemu finansowego oraz ograniczenie prawdopodobieństwa wystąpienia kryzysu finansowego. Rada będzie mogła wydawać ostrzeżenia i zalecenia. Adresatami zaleceń będą podmioty systemu finansowego oraz BFG i KNF.

Natomiast narzędziem makroostrożnościowym będzie określanie współczynników antycyklicznego oraz systemowego  bufora kapitałowego (dodatkowe kapitały, które banki będą musiały czasowo utrzymywać) oraz terminów ich obowiązywania – napisano w uzasadnieniu projektu ustawy. Rada ma się składać z siedmiu członków, jej przewodniczącym będzie prezes NBP, a zastępcami minister finansów oraz członek zarządu NBP. W jej skład wchodzić będą także przedstawiciel ministra finansów, przedstawiciel premiera, przewodniczący KNF i prezes Bankowego Funduszu Gwarancyjnego.    

Współpraca: agmk

Ministerstwo Finansów w projekcie ustawy o nadzorze makroostrożnościowym chce pozbawić Komisję Nadzoru Finansowego możliwości wydawania bankom rekomendacji.

Ustawa tworzy Radę ds. ryzyka systemowego, a do jej zadań mają należeć m.in. identyfikacja i ograniczanie ryzyka systemowego, stosowanie instrumentów nadzoru makroostrożnościowego. Jednocześnie w projekcie ustawy MF proponuje uchylenie obecnego art. 137 pkt 5 prawa bankowego, na podstawie którego KNF może wydawać rekomendacje dotyczące dobrych praktyk ostrożnego i stabilnego zarządzania bankami.

Pozostało jeszcze 82% artykułu
Banki
Bank Anglii nie zmienił stóp procentowych
Banki
Szwajcaria wraca do ery „zerowych” stóp procentowych
Banki
Alior Bank zniknie z rynku? Nie można tego wykluczyć
Banki
Cezary Kocik, prezes mBanku: Czas na jednolitą umowę kredytową
Materiał Promocyjny
Firmy, które zmieniły polską branżę budowlaną. 35 lat VELUX Polska
Banki
To koniec prawdziwej bankowości w Rosji. Reżim kładzie rękę na kontach