Wojna miast z prywatnymi przedszkolami o zaległe dotacje

Coraz częściej prywatne przedszkola występują przeciwko miastom do sądów o wypłatę zaległych dotacji. Chodzi o grube miliony złotych. Władze miast nie mają sobie nic do zarzucenia. Związek Miast Polskich zlecił wykonanie ekspertyzy prawnej, która ma pomóc magistratom bronić się przed pozwami.

Pieniądze dla Ślimaczka

W Wałbrzychu pieniędzy za lata 2012–2014 żądają cztery prywatne przedszkola.

– W sumie roszczenia opiewają na 2 mln zł. Nie chcemy dobrowolnie wypłacać tych pieniędzy, ponieważ dotacje zostały wyliczone prawidłowo – mówi Edward Szewczak z Urzędu Miasta w Wałbrzychu.

– Właściciele przedszkoli składają więc pozwy przeciwko nam do sądu. W zeszłym roku jedno z nich wygrało 455 tys. zł. Zapłaciliśmy żądaną kwotę, ale jednocześnie wystąpiliśmy ze skargą kasacyjną do Sądu Najwyższego. Sprawy pozostałych trzech przedszkoli również są w sądach. Nie ma jeszcze prawomocnych wyroków – tłumaczy Szewczak.

Czytaj też:

Gminy zaniżają dotacje do przedszkoli niepublicznych

Czy dotacje dla niepublicznych przedszkoli w miesiącach wakacyjnych mogą uwzględniać liczbę dzieci z czerwca?

Wałbrzych nie jest jedynym miastem, które ma ten problem. W zeszłym roku np. przedszkole Ślimaczek w Zielonej Górze wywalczyło 3,2 mln zł, a w Piasecznie – 1,2 mln zł.

– Z naszych obserwacji wynika, że skala roszczeń jest ogromna. Kilka kancelarii prawnych w Polsce wyspecjalizowało się w tego typu dotacjach i proponuje przedszkolom, że wywalczy pieniądze za część wygranej. A te się oczywiście chętnie na to godzą – mówi Marek Wójcik ze Związku Miast Polskich. I dodaje: – Problem dotyczy okresu sprzed 2017 r., kiedy prawo oświatowe nie regulowało precyzyjnie sposobu liczenia dotacji. Mówiło ono, że na każdego ucznia przysługuje dotacja w wysokości nie niższej niż 75 proc. ustalonych w budżecie danej gminy wydatków bieżących, ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia – wyjaśnia Marek Wójcik.

Zwietrzyły interes

– W opinii przedszkoli i kancelarii prawnych, które w nieprecyzyjności przepisów zwietrzyły interes, miasta zaniżały dotacje i w związku z tym występują na drogę sądową. Naszym zdaniem z innych przepisów wynika, że koszty edukacji liczy się zadaniowo (np. algorytm podziału subwencji oświatowej), więc podobnie należy traktować środki na edukację przedszkolną. Nic się więc przedszkolom nie należy. Jeżeli wywalczą pieniądze w sądzie, będziemy je rozliczać zgodnie z zasadami obowiązującymi dla dotacji. Ani jedna złotówka nie trafi do prywatnej kieszeni właściciela przedszkola – zastrzega Wójcik.

Przedszkola i prawnicy uważają inaczej. Ich zdaniem to samorządy oszukują.