Reklama

Kościół, a nie gmina decyduje, czy cmentarz wyznaniowy jest potrzebny

To Kościół Katolicki, a nie gmina decyduje o tym, czy cmentarz wyznaniowy jest potrzebny.

Aktualizacja: 12.07.2016 08:23 Publikacja: 12.07.2016 07:32

Kościół, a nie gmina decyduje, czy cmentarz wyznaniowy jest potrzebny

Foto: Fotorzepa/Radek Pasterski

W 2002 r. Zbigniew R. (dane zmienione) kupił we wsi Narama w gminie Iwanowice w woj. małopolskim 78 arów działki rolnej. 12 arów chciał w przyszłości przeznaczyć pod budowę domu.

W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego sołectw w gminie Iwanowice, uchwalonym w 2015 r., przeznaczenie części sąsiadującej działki zmieniono z rolnego na budowlane i zlokalizowano na niej cmentarz przykościelny oraz miejsca parkingowe.

Zbigniew R. wezwał radę gminy do zmiany uchwały planistycznej. Wskazał, że na terenie przeznaczonym pod cmentarz nie przeprowadzono badań hydrologicznych, nie zasięgnięto też opinii wojewódzkiego inspektora sanitarnego. Rada odpowiedziała, że już od pierwszej połowy lat 90. cmentarz jest wpisany we wszystkie dokumenty planistyczne gminy. Od tego też czasu działka Zbigniewa R. znajduje się w strefie ochrony sanitarnej cmentarza. Tylko niewielki jej fragment, znajdujący się poza strefą, został przeznaczony pod zabudowę zagrodową.

W wyniku skargi Zbigniewa R. sprawa lokalizacji cmentarza katolickiego i parkingu na sąsiednim terenie, stanowiącym własność kościelną, trafiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.

Sąd powołał się na ustawy: o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w RP, o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz o cmentarzach i chowaniu zmarłych. Wynika z nich, że to Kościół Katolicki, a nie gmina decyduje o tym, czy cmentarz wyznaniowy jest potrzebny. Gmina nie może samodzielnie przeznaczać określonych obszarów na katolickie cmentarze wyznaniowe. Bez znaczenia jest więc, że cmentarz był już przewidziany w planie z 1993 r. Nowy plan stanowi regulację prawną dotyczącą nowego, powiększonego terenu – stwierdził sąd.

Reklama
Reklama

O potrzebie założenia, zgodnie z polskim prawem, cmentarza katolickiego, jak przypomniał WSA, decyduje biskup diecezjalny lub inny właściwy ordynariusz. Żaden nie występował o ustalenie lokalizacji w planie cmentarza wyznaniowego. W opinii sądu jest to istotne naruszenie trybu sporządzania planu. Przeznaczenie terenu pod cmentarz wiąże się także z ograniczeniami w zagospodarowaniu sąsiednich nieruchomości – niezależnie od tego, czy na terenie przeznaczonym w planie na cmentarz zostanie on faktycznie założony, czy też nie spełni wymogów sanitarnych.

Gmina nie przeprowadziła odpowiednich badań zanim uchwaliła plan. Nie wyjaśniła też, jakie względy publiczne przemawiają za lokalizacją cmentarza w tym właśnie miejscu. Gdyby bowiem taka lokalizacja okazała się niemożliwa, takie przeznaczenie bezzasadnie ograniczałoby możliwość zagospodarowania nieruchomości. Z tych wszystkich powodów WSA stwierdził nieważność punktów planu dla sołectwa w części dotyczącej cmentarza przykościelnego.

sygnatura akt: II SA/Kr 399/16

Sądy i trybunały
On orzeka w NSA, ona w SN. Polskie prawo zabrania im ślubu
Materiał Promocyjny
Bankowe konsorcjum z Bankiem Pekao doda gazu polskiej energetyce
W sądzie i w urzędzie
Ryba weźmie bez papieru. Noworoczna rewolucja dla wędkarzy
Prawo w Polsce
Refundacja środków z Funduszu Sprawiedliwości. Żurek chce wyjść z impasu
Praca, Emerytury i renty
Kiedy wypłaty 800 plus w styczniu 2026? Zmiany w terminach przelewów
Materiał Promocyjny
Technologie, które dziś zmieniają biznes
W sądzie i w urzędzie
Rząd przyjął projekt ustawy o statusie osoby najbliższej w związku. Co zawiera?
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama