WSA: odstrzał sanitarny dzików może wykonywać tylko Polski Związek Łowiecki

Odstrzał sanitarny może wykonywać tylko Polski Związek Łowiecki – orzekł sąd, przyznając rację prezydentowi miasta.

Aktualizacja: 07.04.2020 07:24 Publikacja: 07.04.2020 07:12

WSA: odstrzał sanitarny dzików może wykonywać tylko Polski Związek Łowiecki

Foto: Adobe Stock

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi stwierdził nieważność rozporządzenia wydanego w sprawie odstrzału dzików w 2019 r. przez powiatowego inspektora sanitarnego.

W styczniu 2020 r. uchwalono jednak tzw. specustawę w sprawie zwalczania zakaźnej choroby ASF – afrykańskiego pomoru świń. Rozporządzenie Rady Ministrów, które na podstawie tego aktu weszło w życie 31 marca, zezwala na szeroki odstrzał sanitarny dzików i wyłącza myśliwych spod ograniczeń w poruszaniu się po kraju. Ponieważ jednak powtórzono w rozporządzeniu m.in. niektóre poprzednie przepisy, wyrok wojewódzkiego sądu administracyjnego może znaleźć zastosowanie również obecnie.

Dziki są uważane za nosicieli zakaźnej choroby ASF, czyli afrykańskiego pomoru świń. Toteż co roku, na podstawie przepisów ustawy o ochronie zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, minister rolnictwa i rozwoju wsi wprowadza kolejny, nowy program zwalczania ASF.

Czytaj także: Fiskus chce PIT od myśliwych za strzelanie do dzików

W 2019 r. obowiązywało rozporządzenie w sprawie wprowadzenia na terytorium RP „Programu mającego na celu wczesne wykrycie zakażeń wirusem, wywołującym afrykański pomór świń (...)". Na tej podstawie powiatowy lekarz weterynarii w Łodzi nakazał miastu Łódź przeprowadzenie odstrzału sanitarnego 250 sztuk dzików. Miasto zaskarżyło rozporządzenie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Zdaniem prezydenta Łodzi błędnie uznano, że odstrzał sanitarny na terenach dzierżawionych przez koła łowieckie ma wykonać miasto Łódź.

Jak twierdził prezydent, nie ma ono ani służb, które mogłyby wykonać odstrzał, ani zabezpieczonych środków na ten cel w budżecie. Obowiązek odstrzału zwierząt na określonym obszarze może wykonać jedynie Polski Związek Łowiecki – argumentował prezydent Łodzi.

WSA potwierdził, że w przypadku zagrożenia lub wystąpienia choroby zakaźnej zwierząt powiatowy lekarz weterynarii może w drodze rozporządzenia nakazać odstrzał sanitarny zwierząt na określonym terenie. A także nakazać dzierżawcom lub zarządcom obwodów łowieckich odstrzał sanitarny zwierząt wolno żyjących, jakimi są dziki. Taki obowiązek nałożono jednak na miasto, czyli na podmiot, który zgodnie z ustawą nie jest zobowiązany do jego przeprowadzenia – podkreślił WSA.

Sąd zwrócił również uwagę, że dzik należy do zwierząt łownych. Właścicielem takich zwierząt jest Skarb Państwa, a nie samorząd terytorialny. Zgodnie z ustawą – Prawo łowieckie zadania administracji państwowej związane z gospodarką zwierzyną łowną wykonuje Polski Związek Łowiecki.

Obowiązek odstrzału sanitarnego dzików mógł więc zostać nałożony wyłącznie na dzierżawców lub zarządców obwodów łowieckich – orzekł sąd, stwierdzając nieważność rozporządzenia. Niejako na marginesie WSA zauważył, że w aktach sprawy brakuje jakichkolwiek informacji dotyczących merytorycznych powodów wydania rozporządzenia tej treści przez powiatowego inspektora weterynarii.

Wyrok jest nieprawomocny.

Sygnatura akt: II SA/Łd 868/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi stwierdził nieważność rozporządzenia wydanego w sprawie odstrzału dzików w 2019 r. przez powiatowego inspektora sanitarnego.

W styczniu 2020 r. uchwalono jednak tzw. specustawę w sprawie zwalczania zakaźnej choroby ASF – afrykańskiego pomoru świń. Rozporządzenie Rady Ministrów, które na podstawie tego aktu weszło w życie 31 marca, zezwala na szeroki odstrzał sanitarny dzików i wyłącza myśliwych spod ograniczeń w poruszaniu się po kraju. Ponieważ jednak powtórzono w rozporządzeniu m.in. niektóre poprzednie przepisy, wyrok wojewódzkiego sądu administracyjnego może znaleźć zastosowanie również obecnie.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Spadki i darowizny
Poświadczenie nabycia spadku u notariusza: koszty i zalety
Podatki
Składka zdrowotna na ryczałcie bez ograniczeń. Rząd zdradza szczegóły
Ustrój i kompetencje
Kiedy można wyłączyć grunty z produkcji rolnej
Sądy i trybunały
Sejm rozpoczął prace nad reformą TK. Dwie partie chcą odrzucenia projektów