- Przedsiębiorca, któremu udzielono zezwolenia na detaliczną sprzedaż napojów alkoholowych, chce sprzedać sklep i wystąpić do burmistrza o przeniesienie tego zezwolenia na nabywcę. Czy może skorzystać z takiego rozwiązania?
Nie. W art. 155 kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.) przewidziano, że ostateczna decyzja, na mocy której strona nabyła prawo, może być w każdym czasie za zgodą strony uchylona lub zmieniona przez organ, który ją wydał, jeżeli przepisy szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony. Dla zmiany lub uchylenia decyzji w tym trybie muszą być więc spełnione łącznie następujące przesłanki: istnieje decyzja ostateczna, za jej uchyleniem lub zmianą przemawia interes społeczny lub słuszny interes strony, strona wyraziła zgodę na zmianę lub uchylenie decyzji oraz brak jest przeciwwskazań w przepisach ustaw szczególnych (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z 21 stycznia 2015 r., sygn. II SA/Go 848/14).
W orzecznictwie podkreśla się jednak, że omawiana regulacja nie może stanowić podstawy do zmiany adresata decyzji. W trybie art. 155 k.p.a. można zmienić tylko przedmiot decyzji, a nie jej podmiot (wyrok WSA w Warszawie z 13 września 2007 r., sygn. VII SA/Wa 1039/07).
Warto także zwrócić uwagę, że zgodnie z art. 18 ust. 12 pkt 4 ustawy z 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi zezwolenie na detaliczną sprzedaż napojów alkoholowych wygasa nawet w razie zmiany składu osobowego wspólników spółki cywilnej, którym udzielono to zezwolenie.
podstawa prawna:: art. 155 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. DzU z 2013 r., poz. 267 ze zm.)
