Wezwanie organu o pomoc prawną - wymogi formalne

W wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z 7 kwietnia 2011 r. (sygn. II SA/Go 51/11, LEX nr 1257462) podkreślono obowiązek precyzyjnego określenia przez organ, który zwraca się o pomoc prawną, okoliczności będących przedmiotem zeznań lub wyjaśnień oraz pytań, jakie należy zadać – tak, aby dokonywana w taki pośredni sposób czynność procesowa rzeczywiście mogła przyczynić się do wyjaśnienia okoliczności istotnych dla sprawy.

Organ, do którego skierowano wezwanie o pomoc prawną, jeżeli udzielenie pomocy leży w zakresie jego kompetencji, nie może odmówić jej udzielenia. Zasadą jest, że organ udzielając pomocy podejmuje tylko czynności wskazane w wezwaniu o udzielenie pomocy. W art. 77 § 3 k.p.a. zaznaczono jednak, że organ przeprowadzający postępowanie na wezwanie organu właściwego do załatwienia sprawy (art. 52 k.p.a.) może – z urzędu lub na wniosek strony – przesłuchać również nowych świadków i biegłych na okoliczności będące przedmiotem tego postępowania. Powoduje to, że choć zakres pomocy prawnej jest wyznaczony przez organ prowadzący postępowanie, to organ udzielający pomocy może przeprowadzić także dowód niewskazany w wezwaniu o pomoc (dowód z przesłuchania świadka lub z opinii biegłego), bez konieczności uzyskania zgody organu prowadzącego postępowanie. Art. 77 § 3 k.p.a. przyznaje organowi wezwanemu do udzielenia pomocy kompetencję do prowadzenia dowodów w szerszym zakresie niż oznaczony w trybie art. 52 k.p.a. (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 27 maja 2008 r., sygn. II GSK 132/08, LEX nr 495490).

Anna Puszkarska, radca prawny

podstawa prawna: art. 52, art. 77 § 3 ustawy z 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego. (tekst jedn. DzU z 2018 r. poz. 2096 ze zm.)