Został on nakreślony w prezydenckim projekcie ustawy o działaniach organów władzy państwowej na wypadek zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa. Dokument ten został przekazany do Sejmu w poprzedniej kadencji, ale nie zajął się nim nawet PiS. Niedawno prezydent przekazał go ponownie nowemu marszałkowi Sejmu Szymonowi Hołowni.

O tym projekcie wspomniał Andrzej Duda w trakcie posiedzenia Rady Bezpieczeństwa Narodowego. BBN wykorzystuje swoiste pięć minut, gdy ministrowie zajęci są meblowaniem swoich urzędów. W ministerstwie obrony narodowej trwa proces odwoływania dotychczasowych dyrektorów departamentów i biur.

Co zakłada prezydencki projekt działania państwa na wypadek zagrożenia?

Prezydencki projekt zakłada szereg zmian w funkcjonowaniu państwa przy założeniu, że może dojść do konfliktu zbrojnego z Rosją. O tym, że mamy trzy lata na przygotowanie się do potencjalnej konfrontacji mówi szef BBN Jacek Siewiera. Biuro prezydenta RP tłumaczy, że zmiany przygotowało m.in. w oparciu o doświadczenie z ćwiczeń przeprowadzonych w styczniu 2023 r. oraz „Zima” w 2017 r. i „Zima” w 2021 r.

Czytaj więcej

Sondaż: Co zrobiliby Polacy, gdyby Rosja zaatakowała?

Nowością jest zobowiązanie do tworzenia przez najważniejsze organy państwa zapasowych stanowisk kierowania na wypadek wojny. Prezydent Andrzej Duda chce wprowadzić nowe stany gotowości obronnej państwa: stan stałej gotowości obronnej państwa i stan pełnej gotowości obronnej państwa. Wojsko może zostać przemieszczone lub użyte w rejonie zagrożenia w przypadku: koncentracji obcych wojsk lub „niezidentyfikowanych uzbrojonych formacji” w rejonie granicy państwa w sile pozwalającej na przeprowadzenie bezpośredniego ataku; nieuprawnionego przekroczenia przez nie granicy; ostrzelania terytorium państwa. Wprowadza też zmiany w ustawie o obronie Ojczyzny, które pozwalają żołnierzom na użycie broni w czasie pokoju. Projekt wprowadza poważne zmiany systemu dowodzenia armią. Likwiduje Dowództwo Operacyjne i Dowództwo Generalne, a w to miejsce tworzy Dowództwo Sił Połączonych.

Wzmocnienie pozycji ośrodka prezydenckiego

Prezydent chce też wzmocnić swoją pozycję, a także BBN, które ma m.in. wskazywać rezerwowe stanowiska kierowania państwem, uczestniczyć w uzgadnianiu planu reagowania obronnego RP, mieć możliwość wglądu w dyrektywę obronną RP i zatrudniać speców od cyberbezpieczeństwa.

Czytaj więcej

Polska armia tworzy kolejne jednostki do walki w cybeprzestrzeni

Zmiany proponowane przez prezydenta są ważne, biorąc pod uwagę zagrożenie na wschodzie, ale mogą spotkać się z oporem części posłów, bo np. prowadzenie nowych stanów zagrożenia państwa, może skutkować zmianą w Konstytucji.