Reklama

Odmowa wszczęcia postępowania musi być uzasadniona

Organ odwoławczy nie może, z powodu błędów proceduralnych niższej instancji, sztucznie odwlekać rozstrzygnięcia istoty postępowania.

Publikacja: 12.04.2013 09:37

Red

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie we wczorajszym wyroku nie zgodził się z odmową wszczęcia postępowania zażaleniowego ze względu na niewłaściwą formę pełnomocnictwa doręczonego organowi pierwszej instancji (sygnatura akt: III SA/Wa 3525/12).

W omawianej sprawie nie było wątpliwości co do ustanowienia pełnomocnika przez podatnika ani co do doręczenia postanowienia pod adresem prawnika. Naczelnik urzędu skarbowego błędnie poprzestał natomiast na otrzymaniu kserokopii pełnomocnictwa i nie wezwał do doręczenia oryginału ani dokumentu potwierdzonego za zgodność z oryginałem.

Urząd doręczył postanowienie kończące sprawę pełnomocnikowi. Podatnik, nadal reprezentowany przez tego samego prawnika, wniósł zażalenie.

Na etapie postępowania w drugiej instancji dyrektor izby skarbowej otrzymał prawidłowy dokument potwierdzający umocowanie. Było to pismo, którym dysponował urząd skarbowy, lecz w formie odpowiadającej przepisom. Izba nie rozpatrzyła jednak merytorycznie zażalenia, wydając postanowienie o jego niedopuszczalności.

Dyrektor zauważył błąd organu pierwszej instancji i stwierdził, że skoro pismo kończące postępowanie było doręczone pełnomocnikowi, który na tym etapie nieprawidłowo wykazał umocowanie, to nie można uznać, że zostało doręczone stronie. Izba powołała się na art.137 § 3 ordynacji podatkowej, zgodnie z którym pełnomocnik powinien dołączyć do akt oryginał lub urzędowo poświadczony odpis pełnomocnictwa. Adwokaci, radcowie prawni i doradcy podatkowi mogą sami uwierzytelniać odpisy udzielonych im pełnomocnictw i innych dokumentów wskazujących na ich umocowanie.

Reklama
Reklama

W konsekwencji, zdaniem organu drugiej instancji, postępowanie pierwszoinstancyjne nie zostało zakończone i zażalenie jest przedwczesne.

WSA potwierdził, że profesjonalny pełnomocnik powinien składać oryginał pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnioną kopię. W rozpatrywanej sprawie odmowa wszczęcia postępowania drugoinstancyjnego nie mogłaby jednak zmienić sytuacji strony, oczywiście poza oddaleniem w czasie rozpatrzenia istoty sprawy.

Pomimo błędu urzędu skarbowego stołeczny WSA uchylił postanowienie izby skarbowej, która po uprawomocnieniu się orzeczenia powinna wydać merytoryczne rozstrzygnięcie.

Nieruchomości
Ceny transakcyjne nieruchomości już jawne. Rejestr otwarty dla wszystkich
Materiał Promocyjny
Jak osiągnąć sukces w sprzedaży online?
Prawo drogowe
Sąd: odstawienie prawej nogi to błąd eliminujący kierowcę
Praca, Emerytury i renty
1978,49 zł renty z ZUS od 1 marca. Te choroby uprawniają do świadczenia
Praca, Emerytury i renty
13. emerytura nie dla każdego. Ci seniorzy nie otrzymają świadczenia
Materiał Promocyjny
Presja dorastania i kryzys samooceny. Dlaczego nastolatki potrzebują realnego wsparcia
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama