Lokal socjalny dla eksmitowanego a data złożenia wniosku

Rada miasta nie może dowolnie decydo?wać, który eksmito?wany jako pierwszy dostanie lokal socjalny.

Publikacja: 24.09.2014 09:27

Lokal socjalny dla eksmitowanego a data złożenia wniosku

Foto: Fotorzepa, Kuba Kamiński

Naczelny Sąd Administracyjny wydał wczoraj wyrok w sprawie zasad najmu lokali gminy w Lęborku (sygnatura akt: I OSK 1405/14). Rzecznik praw obywatelskich zakwestionował jeden z zapisów jej uchwały różnicujący oczekujących na lokale socjalne. O przydziale lokalu miała decydować data złożenia wniosku w tej sprawie przez zainteresowanego.

Takiego warunku nie było w odniesieniu do osób, którym prawo do lokalu socjalnego przyznał sąd w wyroku eksmisyjnym.

Ten ostatni zapis pojawił się w uchwale dopiero w 2007 r. Jego wprowadzenie burmistrz miasta tłumaczył tym, że pozwoli on racjonalnie gospodarować zasobem mieszkaniowym gminy. Przede wszystkim pozwoli uniknąć obowiązku zapłaty odszkodowania właścicielom za to, że gmina nie dostarcza eksmitowanym lokali. Jako podstawę prawną takiego zróżnicowania radni podali art. 21 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy o ochronie praw lokatorów.

W ocenie RPO radni złamali prawo. Nie można bowiem przyznawać eksmitowanym lokali w takiej kolejności, jaka gminie pasuje, a innych oczekujących de facto wykluczać.

Rzecznik praw obywatelskich podkreślił, że art. 14 ust. 1 ustawy o ochronie lokatorów (uol) dotyczący eksmisji nie daje gminie prawa dowolnego określania kolejności realizacji wniosków o przyznanie lokalu socjalnego.

Rada miasta nie mogła więc, powołując się na art. 21 uol, wprowadzić odrębnych zasad dla tej kategorii osób. W wypadku eksmitowanych także powinna decydować data złożenia wniosku o przyznanie lokalu socjalnego.

Rzecznik praw obywatelskich przypomniał, że taki zapis znajdował się w uchwale określającej zasady najmu, dopóki rada miasta ich nie zmieniła.

Rada zaprzeczała, że naruszyła prawo. Jej zdaniem uchwała jest zgodna z przepisami.

Wojewódzki sąd administracyjny, do którego trafiła skarga RPO, uchylił kontrowersyjny zapis uchwały. Wczoraj natomiast NSA stwierdził, że wyrok WSA jest w pełni prawidłowy.

Zdaniem sądów obu instancji podjęcie uchwały, w której brakuje regulacji zawierających kryteria wyboru osób z pierwszeństwem zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego, narusza art. 21 ust. 3 pkt 3 uol. Wadą taką dotknięty jest kwestionowany przez RPO zapis uchwały.

Sądy podkreśliły, że gminom brakuje lokali socjalnych, a preferowanie eksmitowanych przed innymi oczekującymi jest społecznie niesprawiedliwe.

Spadki i darowizny
Odziedziczyłeś majątek? By dysponować spadkiem, musisz mieć ten dokument
Praca, Emerytury i renty
NSA: honorowe krwiodawstwo nie ma pierwszeństwa przed policyjną służbą
Sądy i trybunały
Resort sprawiedliwości już nie chce likwidacji Izby Odpowiedzialności Zawodowej
Prawo drogowe
Ten wyrok ucieszy osoby, które oblały egzamin na prawo jazdy
Prawo karne
Lech Wałęsa przegrał w sądzie. Chodzi o teczki TW „Bolka”