Tak wynika z wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który zapadł 14 lipca 2015 r. Rozpatrywany przez sąd spór dotyczył zarządzania infrastrukturą Dolnośląskiej Sieci Szkieletowej o wartości ponad 200 mln zł.
Skargę do WSA we Wrocławiu wniósł Fondlar sp. z o.o., gdy samorząd województwa dolnośląskiego postanowił odstąpić od zawarcia umowy z tą firmą, mimo że została wybrana do zarządzania siecią w przetargu.
Samorząd województwa argumentował przed sądem, że o odwołaniu postępowania i tym samym odstąpieniu od zawarcia umowy koncesji zdecydowała m.in. zmiana obowiązujących przepisów prawa.
Spółka wskazywała, że powody odwołania przetargu i odstąpienia od zawarcia umowy mają charakter pozorny. Godzą też w zasadę równego i niedyskryminującego traktowania zainteresowanych podmiotów. Łamią także zasady uczciwej konkurencji.
WSA uznał skargę spółki za uzasadnioną.
– Sąd uznał, że postępowanie w sprawie wyboru koncesjonariusza zakończyło się 30 stycznia 2015 r., a późniejsze działania województwa dolnośląskiego, w szczególności podjęta w maju 2015 r. próba odwołania postępowania, nie miały podstaw prawnych. Na tym etapie nie było już czego odwoływać – postępowanie zostało zakończone dużo wcześniej – relacjonuje Joanna Sebzda-Załuska, radca prawny, wspólnik kancelarii GWW Legal, pełnomocnik spółki. – Po raz pierwszy w orzecznictwie odniesiono się do problematyki wykonywania przez koncesjodawcę uprawnienia do odwołania postępowania, z uwzględnieniem terminu dokonywanej czynności. Co więcej, orzeczenie sądu potwierdza, że podmiot publiczny ma obowiązek zawarcia umowy w następstwie zakończonego postępowania koncesyjnego – komentuje Joanna Sebzda-Załuska.
sygnatura akt: III SA/Wr 376/15
