W Rządowym Centrum Legislacji opublikowano projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie przyjęcia planu zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych przy porcie morskim w Elblągu.
W dokumencie doprecyzowano funkcje 26 akwenów wodnych na Zalewie Wiślanym. Na części z nich prowadzone są inwestycje związane z budową drogi wodnej łączącej zalew z Zatoką Gdańską, w tym najważniejsza: tor wodny o długości 10,4 km i szerokości podstawowej 60 m.
Ostatni odcinek tego toru, będący połączeniem z portem w Elblągu, jest przedmiotem sporu między miastem a rządem. Nikt nie chce zapłacić za pogłębienie 900-metrowego odcinka.
Port w Elblągu jest własnością miasta, a zarządza nim spółka komunalna. Tor jest natomiast własnością Skarbu Państwa, zatem według miasta to Skarb Państwa i Urząd Morski w Gdyni powinien zapłacić za jego pogłębienie także na ostatnim odcinku.
Resorty infrastruktury i aktywów państwowych zaproponowały samorządowi Elbląga sfinansowanie tego odcinka kwotą do 100 mln zł, ale w zamian za większościowy pakiet udziałów w porcie. Elbląg nie zgodził się na takie warunki, nie chcąc utracić wpływów w miejskiej spółce.
Czytaj więcej
Przełom w sprawie przekopu przez Mierzeję Wiślaną: państwo jednak chce zapłacić za pogłębienie wejścia do portu w Elblągu.
Samorząd zamówił nawet niezależną opinię od Centrum Ekspertyz i Analiz Prawnych, w której dr hab. Robert Suwaj, prof. Politechniki Warszawskiej, uznał, że budowa, modernizacja i utrzymanie infrastruktury zapewniającej dostęp do portów i przystani morskich to zadanie administracji rządowej. Zarządzający portem (czyli Zarząd Portu Morskiego w Elblągu – red.) może wyłącznie budować, modernizować i utrzymywać infrastrukturę portową znajdującą się na gruntach, którymi gospodaruje.
Mówi o tym art. 2c pkt 1 ustawy o portach i przystaniach morskich. Zadania te mogą być finansowane lub dofinansowane z innych źródeł, np. z budżetu miasta, a szczegóły ma wtedy określać porozumienie zawierane przez zarządcę portu z właściwym dyrektorem urzędu morskiego.
Z kolei zgodnie z art. 10 pkt 2 tej ustawy za infrastrukturę na terenie portu odpowiada zarządca, czyli w Elblągu spółka miejska, ale zadania te mogą być też dofinansowywane ze środków budżetu państwa.
W 2017 r. Marek Gróbarczyk, minister gospodarki morskiej i żeglugi śródlądowej, w odpowiedzi na interpelację poseł Małgorzaty Chmiel przekazał, że utrzymanie toru wodnego na Zalewie Wiślanym znajdzie się w kompetencji dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni. W art. 42 pkt 20 ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej znajdziemy potwierdzenie, że budowa i utrzymanie obiektów infrastruktury zapewniającej dostęp do portów i przystani morskich należy do organów administracji morskiej.
Przekop mierzei za 2 mld zł dzięki wpływaniu statków transportowych miał być dla elbląskiego portu szansą na rozwój. Obecnie korzystają z niego jedynie żeglarze.
Etap legislacyjny: uzgodnienia
