Szpitale powinny korzystać z zakupów grupowych

Polskie szpitale zaczynają dopiero działać na polu zakupów grupowych. – To lepszy sposób na podratowanie budżetu zadłużonych szpitali niż zwolnienia pracowników. Tym bardziej że nic nie kosztuje, a wymaga tylko chęci współpracy – uważa prof. Jarosław Fedorowski, prezes Polskiej Federacji Szpitali.

16 szpitali z województwa mazowieckiego zainicjowało w ubiegłym roku wspólny i tańszy zakup energii

Zaznacza jednak, że dyrektorzy nie dostrzegają jeszcze, jak duże korzyści i oszczędności przynoszą wspólne zakupy energii elektrycznej czy leków. Nie stoją też temu na przeszkodzie przepisy, bo art. 16 prawa zamówień publicznych wskazuje jednoznacznie, że zainteresowani mogą wyznaczyć spośród siebie przedstawiciela, który przeprowadzi przetarg i zamówi np. potrzebne materiały.

Pierwsze inicjatywy

W kraju działają już jednak lecznice, które skorzystały z dobrodziejstwa tej regulacji. Tak np. w woj. mazowieckim jest ich 16, m.in. szpitale płocki, międzyleski i bródnowski, które jesienią ubiegłego roku skrzyknęły się, by wspólnie kupić energię elektryczną. Organizatorem zakupów (przedstawicielem lecznic) była Mazowiecka Agencja Energetyczna. Placówki zaoszczędziły dzięki wspólnym zakupom łącznie 3,5 mln zł.

20 proc. mogą zaoszczędzić placówki medyczne, jeśli będą kupowały wspólnie leki

Platformę zakupową energii dla szpitali w sierpniu zorganizował też śląski urząd marszałkowski. Jak wskazuje wicemarszałek województwa Mariusz Kleszczewski, do wspólnego przetargu przystąpiło 15 placówek medycznych, z których każda kupiła energię o 15,5 proc. taniej.

Taniej o 20 proc.

Zakupy energii to jednak nie wszystko. Samorząd śląski, widząc korzyści tego rozwiązania, tworzy właśnie Centrum Zakupowe Leków. Wicemarszałek Kleszczewski szacuje, że dzięki temu każda placówka kupi medykamenty o 20 proc. taniej.

Lecznice nie tylko będą wykładać mniej pieniędzy na zakup – oszczędności ma też przynieść system szpitalny unit dose, czyli tzw. indywidualnych dawek leków. Menedżerowie szpitali kupią je razem w opakowaniach hurtowych, a potem personel medyczny rozdzieli je indywidualnie wśród pacjentów. Pozwoli to maksymalnie wykorzystać leki i wyeliminuje ich marnotrawstwo.

Dla niektórych lokalne inicjatywy to za mało. Polska Federacja Szpitali uważa, że w kraju mamy do czynienia z mikroskalą. Jeszcze większe oszczędności przyniosłyby lecznicom platformy ogólnopolskie, a nawet międzynarodowe, dzięki którym mogłyby kupować także sprzęt medyczny czy wyżywienie. Z powodzeniem działają one w Anglii, we Francji i w Niemczech. Federacja tworzy zatem ponadpaństwowe porozumienie, w którym udział zadeklarowało już 70 jednostek.

– Przepisy unijne są korzystniejsze dla szpitali. Tam, gdy utworzą już grupę zakupową, inne lecznice mogą się do niej dołączać na zasadzie ramowego porozumienia. U nas w takiej sytuacji trzeba organizować nowy przetarg – mówi prof. Fedorowski.

A Anna Barańska, radca prawny z kancelarii Fortak & Krasiński, przyznaje: – Rzeczywiście, prawo zamówień publicznych nie we wszystkich aspektach jest dostosowane do unijnego.