Gmina ma obowiązek wybrania podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości wyłącznie w drodze przetargu.
– W ten sposób przepisy gwarantują przedsiębiorcom równe i przejrzyste zasady konkurencji – podkreśla Piotr Woźniak, podsekretarz stanu w Ministerstwie Środowiska.
Zarzut nie zawsze trafny
Tymczasem utrudnianie uczciwej konkurencji przez gminę to najczęściej podnoszony przez wykonawców zarzut. Jak pokazuje orzecznictwo, nie zawsze uzasadniony.
Ze względu na naruszenie konkurencji Krajowa Izba Odwoławcza unieważniła przetarg zorganizowany przez Głogów na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych. Miasto wskazało w nim jako jeden z warunków wyboru wykonawcy obowiązek odstawiania odpadów do imiennie wskazanej regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK).
– Wskazanie przez zamawiającego na możliwość przekazywania odpadów wyłącznie do jednej RIPOK w sytuacji, gdy dla tego regionu dostępne są także inne instalacje, nie znajduje uzasadnienia i może prowadzić do ograniczenia konkurencji na rynku – uzasadniała Dagmara Gałczewska-Romek, przewodnicząca składu orzekającego w tej sprawie (sygn. KIO 743/13).