Egzekucja opłat za odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych jest prowadzona w trybie określonym ustawą z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Nie tylko od fiskusa

Organem egzekucyjnym w tych sprawach jest wójt (burmistrz, prezydent miasta), który mocą art. 6qa ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach uprawniony został do stosowania w tych sprawach wszystkich środków egzekucyjnych, z wyjątkiem egzekucji z nieruchomości.

Aby zaległą opłatę ściągnąć, gminny organ egzekucyjny powinien zdobyć informacje o majątku dłużnika. Udzielają ich m.in. urzędy skarbowe. To od fiskusa można się dowiedzieć o źródłach dochodu zobowiązanego, miejscu zatrudnienia czy posiadanych przez niego kontach bankowych. Informację o miejscu pracy dłużnika wójt może także uzyskać z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

Wielu urzędników prowadzących postępowania dotyczące egzekucji opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi zastanawia się, czy występując do np. urzędu skarbowego o ustalenie miejsca zatrudnienia zobowiązanego, muszą wnosić opłatę, która wynosi 45 zł.

Są do niej zobowiązani m.in. komornicy sądowi.

– Taką opłatę pobiera się od nas na podstawie rozporządzenia ministra finansów z 30 grudnia 2008 r. w sprawie wysokości opłaty uiszczanej na rachunek organu podatkowego za udostępnienie informacji komornikom sądowym oraz trybu jej pobierania i sposobu uiszczenia – wskazuje Przemysław Rak, komornik sądowy z Krakowa.

Wysokość opłaty zależy od tego, czy urząd udzieli informacji na piśmie (45 zł) czy w innej formie (35 zł).

– Próbowałam to wyjaśnić w swoim urzędzie skarbowym – opowiada pani Anna, urzędniczka jednej z gmin. – Nikt mi nie potrafił powiedzieć, czy za informacje o dłużniku gmina płaci czy też nie – dodaje.

Jest zwolnienie

– W mojej ocenie wójt takiej opłaty wnosić nie będzie – uważa Paweł Kaźmierczak, doradca podatkowy z kancelarii prawnej Dr Ziemski & Partners. – A to dlatego, że występuje jako organ egzekucyjny. W konsekwencji, na podstawie art. 36 ust. 1a ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, wszelkich informacji i wyjaśnień udziela się mu nieodpłatnie. Dotyczy to zarówno uczestników postępowania, jak i organów administracji publicznej i jednostek im podległych lub przez nie nadzorowanych – wyjaśnia ekspert.

Stanowisko to potwierdza Ministerstwo Finansów. - Na mocy art. 299 § 6 Ordynacji podatkowej, komornicy sądowi są obowiązani do uiszczenia opłaty na rachunek organu podatkowego za udostępnienie informacji zawartych w aktach spraw podatkowych i w związku z toczącym się postępowaniem egzekucyjnym lub zabezpieczającym – wyjaśnia Wiesława Dróżdż, rzecznik prasowy MF. - A także za udostępnienie organom egzekucyjnym informacji o numerach rachunków bankowych posiadanych przez podatników, w związku z toczącym się postępowaniem egzekucyjnym, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej - dodaje.

W ocenie Ministerstwa Finansów z powyższej regulacji wynika, że organy podatkowe jednostek samorządu terytorialnego m. in. wójt i burmistrz (prezydent miasta) nie uiszczają opłat, do których wnoszenia zobowiązani zostali komornicy.

Egzekucja w administracji

Nie tylko z wynagrodzenia

Egzekucję opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi wójt (burmistrz, prezydent miasta) może prowadzić z:

- pieniędzy;

- wynagrodzenia za pracę;

- emerytury, świadczeń ubezpieczenia społecznego oraz renty socjalnej;

- rachunków bankowych;

- innych wierzytelności pieniężnych;

- papierów wartościowych zapisanych (niezapisanych) na rachunku papierów wartościowych;

- weksla;

- autorskich praw majątkowych oraz praw własności przemysłowej;

- udziału w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością;

- pozostałych praw majątkowych;

- ruchomości.