Rada Władysławowa wprowadziła strefy płatnego parkowania i ustaliła wysokość oraz sposób pobierania opłat za postój w nich. Równocześnie ustanowiła zakaz prowadzenia handlu i usług w tych strefach pod karą grzywny.
Uchwałę unieważnił wojewoda pomorski. Wskazał, że rada gminy nie może ustanawiać zakazu handlu i usług w strefie płatnego parkowania.
Zgodnie z art. 40 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym rada może wydawać przepisy porządkowe, ale tylko gdy jest to niezbędne dla ochrony życia lub zdrowia obywateli oraz dla zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego. Wojewoda orzekł, że tego przepisu nie wolno traktować rozszerzająco. Dodał, że przepisy prawne wyczerpująco regulują zasady handlu na terenie gminnym. Ustawa o drogach publicznych stanowi, że zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi (m.in. handel w obrębie drogi publicznej) jest podstawą do wymierzenia przez zarządcę kary pieniężnej (art. 40 ust. 12 ustawy).
A według art. 603 § 1 kodeksu wykroczeń prowadzący sprzedaż na terenie należącym do gminy lub będącym w jej zarządzie, poza miejscem do tego wyznaczonym, podlega karze grzywny.
sygnatura akt: NK-III.4131. 64.2014.AF
