Reklama

Kraków utrudnił uzyskanie abonamentu

Kraków przesadził z utrudnieniami w strefach płatnego parkowania – uznał Naczelny Sąd Administracyjny.

Aktualizacja: 21.11.2014 09:46 Publikacja: 21.11.2014 08:20

Kraków utrudnił uzyskanie abonamentu

Foto: Fotorzepa, Sławomir Mielnik Sławomir Mielnik

W uchwałach z 14 września 2011 r. i 11 lipca 2012 r. o strefach płatnego parkowania radni Krakowa wprowadzili obowiązek przedstawiania przez użytkowników pojazdów, którzy nie są ich właścicielami, umów cywilnoprawnych dysponowania pojazdem w formie aktu notarialnego. Zróżnicowała opłaty za abonament w zależności od liczby posiadanych aut. Przedsiębiorcy i administratorzy nieruchomości w strefach mieli dokumentować działalność mnóstwem zaświadczeń.

– Gdy jeszcze obowiązywała poprzednia uchwała, która nie regulowała tych kwestii, dochodziło do nadużyć – mówiła podczas rozprawy w Naczelnym Sądzie Administracyjnym radca prawny Małgorzata Mastalerz, pełnomocnik Rady Miasta Krakowa. – Po rozszerzeniu stref płatnego parkowania zaobserwowaliśmy lawinowe zgłaszanie zameldowania, by uzyskać abonament dla mieszkańca strefy. Dochodziło do fałszowania umów cywilnoprawnych dysponowania pojazdem. Dla zmniejszenia liczby aut parkujących w płatnych strefach ustalono, że za jeden czy dwa samochody mieszkaniec strefy zapłaci tylko po 10 zł miesięcznie. Ale za trzeci już 100 zł, a za każdy następny – 250 zł.

Wojewoda małopolski zaskarżył te punkty.

250 zł mieli płacić mieszkańca strefy miesięczny abonament na trzeci pojazd

– Wprowadzając takie zapisy, rada przekroczyła zakres upoważnienia z ustawy o drogach publicznych – twierdziła radca prawny Joanna Żurek-Wójcik, reprezentująca wojewodę.

Reklama
Reklama

Sprawa trafiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. WSA wyrokiem z 14 kwietnia 2014 r. unieważnił wspomniane punkty uchwał. Stwierdził m.in., że wymóg zawarcia umowy cywilnoprawnej w formie aktu notarialnego nie ma podstawy prawnej i odbiega od formy przewidzianej dla takich umów w kodeksie cywilnym. Niedopuszczalne jest żądanie zaświadczeń od przedsiębiorców i administratorów budynków w sytuacji, gdy wszystkie te dane organ może sam uzyskać na podstawie posiadanych ewidencji, rejestrów itp. Wystarczą więc oświadczenia.

NSA, rozpatrując skargę Krakowa, podzielił tę ocenę. Uzasadniając wyroki, sędzia Jerzy Krupiński powiedział, że nie można zakładać, iż wszyscy są nieuczciwi, i nakładać na obywateli utrudnień nieproporcjonalnych do celu, jaki chce się osiągnąć. Takim utrudnieniem jest forma aktu notarialnego dla umów cywilnoprawnych czy wymóg dokumentowania działalności gospodarczej wieloma zaświadczeniami. Zróżnicowanie wysokości opłat abonamentowych ze względu na liczbę pojazdów posiadanych przez jedną, a także przez inne osoby zameldowane pod tym samym adresem narusza zasady równości.

W najnowszej, sprzed dwóch tygodni, uchwale RM Krakowa w sprawie stref płatnego parkowania znalazł się ponownie warunek umowy cywilnoprawnej w formie aktu notarialnego.

sygnatura akt I OSK 2257/14, I OSK 2258/14

Sądy i trybunały
On orzeka w NSA, ona w SN. Polskie prawo zabrania im ślubu
Materiał Promocyjny
Bankowe konsorcjum z Bankiem Pekao doda gazu polskiej energetyce
W sądzie i w urzędzie
Ryba weźmie bez papieru. Noworoczna rewolucja dla wędkarzy
Prawo w Polsce
Refundacja środków z Funduszu Sprawiedliwości. Żurek chce wyjść z impasu
Praca, Emerytury i renty
Kiedy wypłaty 800 plus w styczniu 2026? Zmiany w terminach przelewów
Materiał Promocyjny
Technologie, które dziś zmieniają biznes
W sądzie i w urzędzie
Rząd przyjął projekt ustawy o statusie osoby najbliższej w związku. Co zawiera?
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama