O nazwach ulic decyduje rada

Spóźnioną i wydaną przez inny niż upoważniony organ opinię należy traktować jak niebyłą.

Aktualizacja: 19.01.2017 07:10 Publikacja: 19.01.2017 06:30

W Białymstoku ul. Armii Ludowej wkrótce zmieni nazwę. Nie wiadomo, czy tak samo stanie się w Warszaw

W Białymstoku ul. Armii Ludowej wkrótce zmieni nazwę. Nie wiadomo, czy tak samo stanie się w Warszawie (na zdjęciu)

Foto: Fotorzepa/ Robert Gardziński

Uchwała Rady Miasta Lublina zmieniająca nazwę odcinka ul. Droga Męczenników Majdanka na ul. Józefa Franczaka „Lalka", ostatniego żołnierza polskiego podziemia antykomunistycznego i niepodległościowego, została podjęta zgodnie z prawem i jest ważna. Tak orzekł 18 stycznia 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny.

Uchwałę w sprawie zmiany nazwy części ul. Droga Męczenników Majdanka zaskarżyli do WSA w Lublinie mieszkańcy, którzy, powołując się na Europejską Kartę Samorządu Lokalnego, twierdzili, że nazwę zmieniono z naruszeniem prawa, bo nie konsultowano tego z mieszkańcami.

Wojewódzki Sąd Administracyjnymi uchwałę zmieniającą nazwę części ulicy uchylił. Ale powodem nie był brak konsultacji, tylko to, że opinię w sprawie zmiany wystawił przewodniczący rady lubelskiej dzielnicy Felin, a nie ta rada.

Zgodnie bowiem ze statutem miasta Lublina oraz statutami jego dzielnic zmiana nazw miejskich ulic wymaga wystąpienia przez prezydenta miasta o wydanie opinii przez rady dzielnic.

W konsekwencji WSA w Lublinie uznał, że uchwała została podjęta z rażącym naruszeniem prawa materialnego (tj. miejskich statutów) i uchwałę uchylił.

Wyrok ten Rada Miasta Lublina zaskarżyła do NSA w Warszawie i sprawę wygrała.

– Przepisy ustawy o samorządzie gminnym wyraźnie wskazują, że nadawanie nazw ulicom i placom należy do wyłącznej właściwości rady gminy – uzasadniała Małgorzata Masternak-Kubiak, sędzia NSA.

Jak podkreślił NSA, ustawodawca nie wymaga przy tym, aby zmianę nazwy ulicy konsultować bezpośrednio z mieszkańcami. Wymogu takich bezpośrednich konsultacji nie można wyczytać także z Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego.

– W konsekwencji sprawę konsultowania czy opiniowania również dowolnie rada gminy może ustalić – wskazywała sędzia.

W lubelskich statutach opiniowanie zmiany nazw ulic powierzono radom dzielnic, wyznaczając im 21-dniowy termin na wydanie opinii.

– W badanej sprawie pozytywną opinię, w terminie, wyraziła rada dzielnicy Kośminek. Natomiast rada dzielnicy Felin nie – mówiła sędzia Masternak-Kubiak. – Dopiero po upływie 21-dniowego terminu i w dniu sesji rady wpłynął e-mail od przewodniczącego rady zawierający wyłącznie jego opinię – wskazywała sędzia.

W konsekwencji, w ocenie NSA, ani Rada Lublina, ani Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie nie powinny tej opinii brać pod uwagę ani przy podejmowaniu uchwały, ani przy rozstrzyganiu skargi mieszkańców.

sygnatura akt: II OSK 1039/15

masz pytanie, wyślij e-mail do autora: m.cyrankiewicz@rp.pl

Uchwała Rady Miasta Lublina zmieniająca nazwę odcinka ul. Droga Męczenników Majdanka na ul. Józefa Franczaka „Lalka", ostatniego żołnierza polskiego podziemia antykomunistycznego i niepodległościowego, została podjęta zgodnie z prawem i jest ważna. Tak orzekł 18 stycznia 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny.

Uchwałę w sprawie zmiany nazwy części ul. Droga Męczenników Majdanka zaskarżyli do WSA w Lublinie mieszkańcy, którzy, powołując się na Europejską Kartę Samorządu Lokalnego, twierdzili, że nazwę zmieniono z naruszeniem prawa, bo nie konsultowano tego z mieszkańcami.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów