31 dni trwały średnio postępowania dotyczące zamówień poniżej progów unijnych (w 2010 r. – 33 dni), 81 – te droższe (wcześniej – 100). Takie informacje przedstawił Urząd Zamówień Publicznych w sprawozdaniu o funkcjonowaniu systemu zamówień publicznych w 2011 r.

– To efekt zmian przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych dotyczących przede wszystkim skrócenia terminów np. w odniesieniu do czasu składania ofert w trybach przetargowych, uproszczenia procedury odwoławczej, ograniczenia czasowego w zakresie zgłaszania pytań do specyfikacji istotnych warunków zamówienia – podkreśla Dariusz Piasta, wiceprezes UZP.

W 2010 r. weszły w życie przepisy, które wprowadziły zmiany w zakresie terminów. Skrócił się m.in. czas składania ofert dla robót budowlanych do 14 dni.

W 2011 r. przetarg nieograniczony w wypadku droższych postępowań trwał 80 dni (w 2010 r. – 99), ograniczony 117 (wcześniej 125), negocjacje z ogłoszeniem 228 (było 229), a dialog konkurencyjny 204 dni (216).

– Rzeczywiście, jest szybciej, ale to nie znaczy, że lepiej. W wypadku dużych postępowań, powyżej progów unijnych, skrócenie tych terminów nie jest korzystne – zwraca uwagę Grzegorz Lang, ekspert Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych Lewiatan. Wyjaśnia, że utrudnia to dokładne przygotowanie oferty czy też wychwycenie ewentualnych błędów w specyfikacji.

– Chodzi często o inwestycje, które mają być realizowane kilka, nawet kilkadziesiąt lat. O kilka dni krótsze postępowanie nie jest warte ryzyka błędów – uważa.

Ze sprawozdania UZP wynika także, że najdłuższym postępowaniem są negocjacje z ogłoszeniem.

W wypadku tych droższych inwestycji trwały one przeciętnie 228 dni, a najdłużej, bo 246 – jeśli dotyczyły robót budowlanych.

Najszybciej natomiast rozstrzygane są przetargi nieograniczone. W wypadku usług, których wartość nie przekracza unijnych progów, rozstrzygnięcie zapadało w ciągu 28 dni, a tych droższych – 65 dni.

Licytacja elektroniczna (stosowana do postępowań poniżej progów) trwała średnio 33 dni. Gdy w grę wchodziły roboty budowlane – 35.

Jak podkreśla Urząd Zamówień Publicznych, z raportu Komisji Europejskiej wynika, że Polska jest na trzecim miejscu pod względem szybkości udzielanych zamówień wśród państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego.